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如何做好新形势下的政协工作

 YANCHENG江洋 2014-01-23

今年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年,也是我盟推动跨越发展非常关键的一年。面对新形势、新任务的要求,新一届政协必须把思想和行动统一到盟委的决策部署上来,按照围绕中心、突出界别、强化调研、加强管理的工作思路认真履行职能,努力开创政协工作的新局面。

  一、坚定自信,找准政协工作定位

  党的十八大提出要坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信和制度自信。政协组织必须坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,坚决维护盟委的核心领导,自觉与盟委保持方向一致、目标一致和工作一致,自觉围绕党政决策部署谋划工作。作为从党政部门来到政协工作的同志,要在工作思路、工作方法上尽快完成角色转变,要献策不决策、议政不行政,站在全局和战略的高度,找准履行职能与促进发展、服务发展的最佳结合点,主动争取盟委重视、行署支持,自觉承担盟委交办的工作任务。坚持团结各界和凝聚人心,坚持求同存异和体谅包容,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,充分发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用。作为政协委员,要对中国共产党领导的多党合作和政治协商这一基本制度抱有充分的自信,要以自信为动力、靠自信添信心、化自信为行动,用扎实有效的履职活动、实实在在的履职成果,为我盟经济社会跨越发展出力,为人民政协事业争光,充分体现政协委员的社会价值。

  二、增强自觉,提高政协履职实效

  盟委书记王程熙同志在政协兴安盟八届一次会议上对全盟各级政协组织和广大政协委员提出了“五个新作为”的要求,政协组织要充分发挥各界别政协委员的主体作用,充分利用政协调研、提案、社情民意信息、例会等形式,努力为促进全盟跨越发展、构建和谐社会、推动社会主义协商民主建设出力。

  (一)搞好调查研究,提高议政建言质量

  调查研究是政协履行职能的一项基础性、经常性工作,是政协委员深入实际、联系群众、了解和反映社情民意的重要途径,也是政协建言献策的重要基础。《中共中央关于加强人民政协工作的意见》明确要求:“人民政协要选择经济社会发展中具有综合性、全局性、前瞻性的课题,深入调查研究,开展咨询论证,提出意见和建议”。按照《意见》要求,盟政协要坚持把调研工作作为履行职能的主要抓手,围绕盟委(扩大)会议提出的工作重点,由各主席带队,组织政协委员、专委会、办公厅及相关职能部门专业技术人员,围绕县域经济发展、城乡统筹发展、推进农牧业现代化、水资源环境保护开发利用、推进新型工业化、推进区域扶贫开发、民生和社会和谐稳定、加快社会事业发展、非公经济发展、推进特色城镇化、推进民主法制建设、推动文化旅游产业发展、开展经贸合作交流等课题开展调研,努力提高调研质量,为我盟跨越发展多谋大计、多献良策。

  (二)发挥委员界别优势,积极反映社情民意

  人民政协是大团结大联合的象征,政协按界别组成,委员由界别产生,是政协区别于其他政治组织的重要特点。八届盟政协现有14个界别、232名委员,基本涵盖了社会的方方面面,联系着特定的社会群体、阶层和相关人士。要发挥好界别委员团结面广、包容度大、代表性强的优势和民主渠道,使界别成为盟委、行署汇集民意的重要方面。积极探索以界别形式开展各项活动,鼓励委员以界别名义提出提案、反映社情民意,把发挥委员界别作用作为政协履职的重要抓手。通过提案和社情民意信息工作,反映社会基层、弱势群体、困难群众的合理诉求,反映一般渠道不易掌握的社会情况和群众意见,把群众中分散的、个别的呼声汇聚成系统的、集中的意见,便于盟委、行署充分了解民情、深入把握民意、广泛集中民智,促进社会各阶层和不同利益群体之间的团结和谐,为构建和谐社会提供广泛的力量支持。

  (三)通过政协例会,推动社会主义协商民主建设

  社会主义协商民主是党和国家完善社会主义人民民主形式的伟大创造,发挥协商民主重要渠道作用是党和国家赋予人民政协的重大政治职责。盟政协要按照十八大关于充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用”的精神,增强协商民主意识,充分灵活运用协商方式开展政治协商活动。要以协商大事、要事作为主要任务,以尊重民意、集中民智、增进共识、增强合力为主要目标,利用政协全体会议、常委会议、主席会议、专门委员会会议等会议方式,积极开展专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商,让各方面的意见在人民政协平台上得到充分表达,努力增进共识。

  三、实现自强,加强委员管理

  政协委员是政协履行职能的主体,政协要有所作为,实现自强,必须立足实际,以发挥委员主体作用为切入点,不断提升委员履职能力和政协工作科学化水平。要做好委员的服务管理工作,加强与委员的日常联系,按界别将委员进行分组,确定课题,各有侧重开展调研、视察等活动,积极反映社情民意,有效参与民主监督。加强委员培训,提高委员履行职能的能力和水平。注重委员日常管理,建立委员履职档案,定期或不定期通报。完善激励机制,根据委员履职尽责、参与活动、反映社情民意、提交提案质量进行综合考评,表彰奖励优秀委员,淘汰劝退无作为委员。严格落实委员管理办法,尝试建立委员述职制度,与党委有关部门协调加大对委员的实绩考核力度,使政协委员的履职成效与培养使用相挂钩,增强委员的担责之心、尽责之能和履责之力。

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