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着力“三转” 突出主业 区纪委监察局强化职能成效明显

 万象楼187 2014-02-18
    受理群众来信来访446件,其中实名举报265件;立案查办党员干部违纪违法案件93件93人,为国家挽回经济损失2000余万元;开展专项督查26次,发出监察建议书33份,问责41人……今年以来,六合区纪委、监察局转职能、转方式、转作风,突出纪检监察查办案件工作主业,成效明显。
    “一直以来,纪检监察机关的许多工作职能与其他部门有重叠和雷同之处,如不认真区别对待,就有可能顾此失彼,甚至本末倒置。”区委常委、区纪委书记时金峰表示。
    为避免“种了别人的地,荒了自己的田”,六合区纪委、监察局今年7月就纪检监察机关转变职能进行专题调研,按照《党章》和《行政监察法》赋予纪检监察机关的职责,梳理纪检监察机关参与的业务项目,并区分主副业,向区委、区政府进行专题汇报。很快,公共资源管理、公有房屋管理等10余项副业工作被移交给相关职能部门。
    针对查办案件这一主业,区纪委、监察局在纪检监察系统实行全员办案制,破解案件检查室“孤军作战”、力量不足的难题。遇到重大案件,我区打破委局机关各室业务界限,打破全区纪检监察系统上下级界限,在全区范围内抽调办案骨干组成案件调查组,集中力量突破案件。同时,采取分片会议、月通报、上门指导督办等举措,推动基层案件查办工作。
    区纪检监察机关坚持有所为有所不为,树立“再监督”理念。区纪委、监察局修订完善《党政领导干部“一考二评三问责”》办法,通过建立失职责任追究制度、执法事项定期报告制度和廉政风险动态巡查制度等,使内设职能室从一线参与转为加强监督检查。合理使用《纪律检查建议书》、《监察通知书》等,严格执纪问责。
    “过去,我们每周都排满了督查任务,分身乏术。如今,通过建章立制,合理使用建议书、通知书等,以‘旁观者’、‘第三方’身份参与监督,促使基层党政领导‘站好岗’、‘守好门’。”区纪委副书记、监察局局长王长宏介绍,截至目前,区纪委、监察局已向区委、区政府提交督查工作报告26份,提出督查建议116条。
    在聚焦查办案件主业的同时,区纪委、监察局还不断加强自身建设:围绕办案、信访等中心工作,建立健全12项内控机制,防止权力的滥用;打造“阳光纪检”品牌,推动纪检监察业务公开,实行媒体开放日制度,先后邀请人大代表、政协委员、媒体记者、普通群众共计12批次300余人走进纪检监察机关互动交流;及时公开36项重大工作部署以及重大案件查办情况,主动接受社会各界的监督。

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