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关于乡镇基层站所廉政监督的几点思考

 徐徐读书 2014-05-29
关于乡镇基层站所廉政监督的几点思考
http://www. 来源:万年县执法纠风室 邱胜东 陈国平 日期:2013/6/28 14:12:00

乡镇基层站所是面向群众最直接的窗口,事关党和政府在农村的形象。但从目前情况看,其往往是监督检查的“死角”,容易滋生腐败,在很大程度上消弱了基层政权执行能力。

一、乡镇基层站所存在的问题

一是监管制约缺失。基层站所是地方政府和职能部门在乡镇的派出机构,原则上实行“条块结合”的管理模式,由上级主管部门与乡镇党委政府双重管理。但有的基层站所,上级主管部门对其管理力度不够,有时感到鞭长莫及;乡镇没有没有管理权限,实行监管不能到位,往往使一些基层站所的管理和监督成了“盲区”。

二是财务制度混乱。基层站所作为一个相对独立的单位,都建有财务帐目,但有的站、所不严格执行财务制度,管理混乱,帐目不清,有的条管派出机构是会计、出纳“一肩挑”,有的是收入、支出负责人“一句话”,私设“小金库”,转移和隐报正常收入,趁机中饱私囊。

三是行政随意性大。大部分基层站所具有行政执法、服务性收费的权力部门,都制定了一些规章制度,但一些站、所都是写在纸上,对一些处罚、收费的项目和标准不公开,执行不到位,有的给了好处可以少收,不给好处就多收;有的收费不开票,趁机中饱私囊。

二、对基层站所廉政监督的思考

减少和防止站所负责人违法违纪问题的发生,要上级部门和乡镇党委政府坚持齐抓共管,认真落实党风廉政建设责任制,从强化管理、严格监督着手。

一要理顺关系。理顺站、所的管理体制,明确主管部门和乡镇党委政府的管理职能。建立一套横向管理的乡镇干部综合考核体系,赋予乡镇更多的指挥权、监督权和管理权,逐步理顺乡镇与站所、乡镇与上级主管部门之间的关系。

二要严把“四关”。教育关,把党风廉政作为站所学习、教育、培训的首要任务;财务关,建立健全各基层站所的财务管理审批、离任审计等制度;公示关,认真实施政务、事务公开;执行关,严格按照有关程序,明确工作原则、范围、审批权限以及收费和处罚办法,规范日常公务行为。

三要严格监督。继续深入开展民主评议基层站所工作。做好各基层站所好重点岗位、要害岗位、关键环节风险点的排查。严肃查处基层站所违法违纪案件,切实维护群众的根本利益。

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