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（杨万宁、陈文法）在党的群众路线教育实践活动中，冀州市大力推进市、乡、村三级便民服务中心标准化建设，努力解决服务群众“最后一公里”问题，真正为群众办好事，让群众好办事。今年以来，三级便民服务中心共为群众办理事项18000多件，代办事项900多件，赢得群众的一致赞誉。 优化市政务中心，擦亮服务发展“第一窗”。该市进一步拓宽职能，将全市各部门行政许可、非行政许可审批及其他审批项目共计377项全部纳入中心办理；凡行政给付、行政确认、行政事业性收费等适合集中办理的，必须进入行政服务中心集中受理、办理；供水、供电、燃气、供热、通讯等方便群众和企业办事的公共服务项目以及相关中介服务机构，也可申请设立服务窗口。对行政服务事项实行整体协调，对全市重大投资项目实行“领办制”，开设绿色通道，简化审批流程，缩短审批时间；设置信息查阅平台，及时全面向社会群众发布相关信息。中心启用以来，共修改审批流程120项，压缩审批流程87项，平均压缩办事时限1.53个工作日，压缩审批时限平均达23.1%，有效地提高了审批效率。原来需要7个工作日办理的国有建设土地使用权抵押登记、发证，现在只需3个工作日即可办结。 完善乡镇便民服务中心，打造服务群众“桥头堡”。按照“集中办公、窗口服务”的要求，该市在全市10个乡镇统一建立了标准化服务大厅，设置了新农保、新农合、土地审批、惠农补贴、计生服务、民政救助、农业服务、法律服务等便民服务窗口，实现利民惠民服务项目的集中化。同时，对全市乡镇便民服务中心各项办事制度进行统一规范，制定首问责任制度、限时办结制度、责任追究制度、一次性告知制度、“六公开”制度、工作人员AB岗制度、中心管理制度等办事制度，确保“用制度管人、用制度办事、用制度约束权力”。另外，还对乡镇便民服务中心工作人员定岗定责，保持相对固定；对所有纳入便民服务中心办理事项的流程进行梳理、优化，制作统一的《办事服务指南》和流程图，方便群众办事。 推行村级便民服务代办点，打通服务群众“最后一公里”。针对群众到乡镇、部门办事不方便，各种程序又不熟的情况，该市根据全市人口分布和乡村布局，以村民活动中心为依托，采取“多村一中心”、“一村一中心”相结合的模式，推行村级便民服务代办点，建设“一站式”服务阵地，集中统一代办民政、社保、计生等服务事项，实现村民办事“小事不出村、全程有人办”。村民们高兴地说：“村里实行的集中代办制，真是解决了我们怵头到乡镇、部门办事不懂程序，经常走弯路的难题。” |
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