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市效能风暴行动协调推进领导小组办公室： 全市“效能风暴行动”专项活动开展以来，开发区党工委按照市委的总体要求，结合开发区实际，统筹兼顾，认真实施，切实抓好各项工作落实，有力地推动了开发区招商引资、项目建设、服务提升等重点工作。特别是市效能风暴行动协调推进领导小组办公室《关于严格实行“五个一律”的通知》下发以后，按照文件要求，我们认真开展了自查自纠，并就查出的有关问题进行了整改。进入工作推进阶段以来，通过全面落实开发区年度重点工作任务，进一步加强管委会机关效能建设监督检查，有力地推动效能风暴行动深入开展。现将有关情况汇报如下： 一、自查整改阶段的工作总结 （一）加强学习，提高思想认识 。按照开发区党工委《关于开展效能风暴行动的安排意见》的要求，通过组织动员、精心安排，自查自纠和向市直有关部门和开发区企业发放效能建设征求意见表，梳理的意见和建议，努力做好效能建设中的各项整改工作。一是组织全体干部职工认真学习《金昌市效能风暴行动实施方案》和市委市政府主要领导在全市开展效能风暴行动、全面推进廉政风险防控工作动员大会上的讲话精神，进一步提高开展效能风暴行动的认识和重大意义。二是及时召开动员大会，进行思想动员。6月21日下午，开发区党工委召开开展效能风暴行动及廉政风险防控工作动员大会，宣读了开发区开展效能风暴行动、廉政风险防控的安排意见和开发区党工委成立效能风暴行动、廉政风险防控两个领导小组的通知。开发区党工委书记、管委会主任王文秀同志作了动员讲话，提出了解决六个方面的突出问题：一是解决精神懈怠，态度消极，责任心不强的问题；二是解决工作能力不强，开拓意识差的问题；三是解决自由散漫，纪律松懈的问题；四是解决服务意识差、服务不到位的问题；五是解决行政审批效率低、办事周期长的问题；六是解决行政行为不规范的问题。要求通过开展效能风暴，实现“转作风、提效能、优环境、促发展”的目标，进一步推进我委机关效能建设工程，切实加强机关和干部作风建设，优化发展环境，推动开发区经济快速发展、跨越崛起。 （二）结合实际，查摆存在问题 。市效能风暴行动协调推进领导小组办公室下发《关于严格实行“五个一律”的通知》后，为了将“五个一律”精神落到实处，我委要求全体干部职工对照规定，开展自查自纠活动，并向市直有关部门和开发区企业发放《开发区机关效能建设征求意见表》25份，认真查找存在的问题和不足。同时，设立了效能风暴建设举报箱、公布了举报电话，制作了效能风暴行动专栏，把“十要十不准”和“五个一律”的内容进行了展示。经过自查自纠，大家一致认为，本单位在作风、纪律上要求严格，全体干部职工基本上没有违反“五个一律”规定的情况，工作作风扎实、服务效率较高。但也仍然存在一些问题，比如，服务不够规范，工作上存在执行力不够、办事拖拉的现象。针对这些问题和不足，我委要求全体领导干部率先垂范，干部职工主动纠正、互相监督，坚决杜绝此类现象再次发生，树立机关良好形象。 （三）认真整改，加强效能建设 。针对开发区管理服务功能不完善，管理体制和运行机制不健全，有些干部工作不实、作风漂浮，责任心不强，服务意识淡薄的问题，我委进行了认真整改。一是改进工作作风，提升干部队伍形象。要求全体干部职工严格工作纪律，加强作风建设，结合工作实际，提升行政效能。二是进一步加强公务用车管理工作。经管委会主任办公会议研究，制定了公务用车使用管理暂行办法，下发了《关于进一步加强公务用车使用管理有关事宜的通知》，积极响应“绿色出行”活动，严格按照规定用途使用公务用车，切实提高工作效率。三是在机关内部，由开发区效能风暴行动领导小组办公室牵头进行督查，对发现的在工作态度、工作纪律、工作作风等方面存在的问题及时进行整改，进一步推动机关效能建设工作。
二、工作推进阶段进展情况 按照市委办公室、市政府办公室《关于印发金昌市效能风暴行动实施方案的通知》和市政府办公室《关于印发金昌市政府系统效能风暴行动实施方案的通知》要求，从7月16日，效能风暴行动进入工作推进阶段，结合对年度重点工作任务完成情况的督促检查，进一步加强管委会机关效能建设监督检查，有力地推动效能风暴行动深入开展。 一是根据年初管委会《关于分解落实2012年开发区主要目标任务及重点项目包抓责任制的通知》，对工作任务的落实完成情况进行了督促检查，要求各责任领导、责任局办认真负责、尽职尽责，确保各项工作按时间进度和目标要求顺利推进。同时围绕提高行政效能，认真抓好入园项目审批管理、新建项目落户和在建项目的跟踪服务工作。加快实施园区循环化改造，紧紧抓住实施西部大开发、国家支持甘肃经济社会发展及承接产业转移的良好机遇，积极争取国家、省对循环经济、资源综合利用、节能减排及战略性新兴产业的政策支持和资金扶持，力争一批项目列入国家、省重点支持项目。 二是继续深入抓好效能风暴行动，努力改进服务方式，优化开发区建设政务环境。完善开发区管理体制和运行机制，强化开发区管理服务功能，按照省编办批准的开发区内设机构和市编办的细化方案，全面落实开发区管委会职责，协调国土、工商、税务、环保、质检等部门设立派驻开发区的职能机构。有效整合园区资源，完善“一区多园”管理运行模式，实现科学规划、合理布局、资源共享，全面提升干部职工的工作效率，有效提升行政效能。 三、下一步工作打算 下一步，我们将按照市委、市政府和市效能风暴行动协调推进领导小组办公室的安排部署，严格落实“五个一律”规定要求，针对查摆的突出问题，切实抓好整改落实。同时，按照岗位职责，全面排查干部职工在工作态度、工作能力、工作纪律、工作作风、工作效果等方面存在的不足，认真剖析“庸懒散慢”问题发生的深层次原因。重点抓好“五查五看”：一查思想观念，看思想观念是否适应时代发展要求，有无墨守陈规、按部就班及在体制机制上制约科学发展的突出问题。二查工作业绩，看本职工作是否创先争优，看业务工作是否存在业绩平淡等问题。三查日常管理，看日常管理是否严格，工作秩序是否正规，有无违反“五个严禁”（严禁无故迟到早退不上班，严禁在工作时间上网炒股、打牌、下棋、玩游戏，严禁串岗闲聊、嬉闹，严禁工作中敷衍塞责、弄虚作假，严禁办理其它与工作无关的事项）的问题。四查工作作风，看干部职工是否存在精神懈怠、萎靡不振、厌倦工作、推诿扯皮，只求过得去、不求过得硬、“当一天和尚撞一天钟”等问题；五查制度纪律，看干部职工是否严守纪律，有无违反各项管理制度的问题。对照“五查五看”、“五个严禁”，认真开展自查自纠，抓好整改落实。通过自查自纠和整改落实，促进党员干部解决自身存在的突出问题，进一步增强责任意识，完善工作机制，提高工作质量和水平。
二○一二年八月十七日
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