如何重建城市社区自治

社区。要使居民对社区有认同感和归属感，必须以价值为核心，以文化为纽带，以福利为保障。可是，目前的社区建设，徒有其表，不明所以，仅仅只是对居民“以利诱之”，甚至借重政府力量以“以力制之”，却不大懂“以情感之”、“以义合之”。

 实际上，古今中外的社区治理成功经验，都有力说明“情”、“义”的重要性。在中国古代，乡村就是成熟社区，凝聚人心的是忠孝仁义诸价值观，联结人们的是宗族祠堂、城隍土地等等宗教性场所。而在西方很多国家，基本上都以教堂为核心，形成教区，每个教区自然形成一个社区。

 中国的城市化进程已不可逆转，城市社区若要继承传统自治经验，使当下的社区建设走出困境，最根本是要重建社区文化，将原子化、疏离感的陌生人社会打造成德业相劝、过失相规、守望相助、患难相恤的熟人社会。

 这就需要调整原有的管控思路，从政治转向文化，将社区还给居民，要以文化为纽带，放开自治空间，让有热情、有资源、有责任心的退休名宦、社会贤达发挥作用，让各种健康的社会组织自由生长，重视社区的神圣空间建设，打造社区居民信仰归属、情感交流的平台，培育居民信任且与政府有沟通谈判能力的自治组织。