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智库是干什么的？智库能干什么？由于过去我关注的少，所以也没有整明白。经过这段时间的信息收集和学习，我现在基本整明白了。智库就是咨询业，服务的对象是政府和企业，当然也有个人。主要是信息服务，为服务对象提供信息收集、信息咨询、决策方案和信息反馈。比如政府，准备解决什么问题，需要多方面提供方案，提供思路，发动官方智库、大学智库和民间智库，献计献策，然后对提供的方案进行科学评估，择优而选，作为决策方案，这将大大促进政府科学决策水平，这个前提是保密，否则方案外泄，就容易引起社会的混乱和巨大损失。比如企业，要进行重大战略决策，需要多个智库提供决策方案，智库在熟知需求和目标后，提出各自方案，供企业择优选择，大大提高企业决策的水平。所以，智库的存在是为政府和企业做决策咨询用的。 目前，世界智库业非常发达，据统计全球智库有6千多家。有的智库挂靠政府和军队，有的智库挂靠大企业，有的智库挂靠大学机构。其中美国智库最为发达，而且具有全球化特征。智库做为国家软实力的一部分，在外交上被称为第二轨道外交。第一轨道外交当然是官方机构，第三轨道外交是民间外交。第二轨道外交就是智库等合法团体之间的外交。我们国家要走向全球化，成为全球性大国，智库行业的发展是必不可少的一环。我们政府、军队、企业要走向全球，必须有大量智库做支撑，为政府、军队和企业提供信息支撑、决策支撑。 智库存在的原因，有三条：一是各级领导，不管是政府的还是企业的，受制于岗位和专业，受制于时间和精力的局限，不可能时刻关注世界动态信息，不可能搜集全面的行业信息，那么必须依靠智库来完成决策咨询工作，完成从信息收集到调查研究到决策方案到信息反馈的决策链条，为领导决策提供强大的智力支撑。二是现代社会，各行各业分工越来越细，专业也越来越细，政府和企业决策时，需要大量的各行各业的人才，才能组合形成决策优势。政府和企业不可能养这么多各行各业的专业人才，只有智库才能做得到。所以智库是人才的组合体，也是决策平台的组合体，它可以根据项目需要，邀请各行各业的人才参与到决策上来，评估各方面的正负信息，形成最佳的决策方案，供决策者选择。三是决策者容易当局者迷旁观者清，邀请智库决策可以排除这种局限性。因为智库不隶属于决策机构，所以查找问题、分析问题、解决问题起来不受利益关系的束缚，往往提供的方案客观理性，避免情感对决策的不利影响，最大限度提高决策水平。当前，我国正从地区大国走向全球大国，特别需要智库的支撑，所以对智库发展是历史机遇。 目前，我国智库分三个类型。一是官方智库，这类智库是国家财政拨款的研究机构，为国家和各级政府，提供政策研究和决策咨询，相当于国家和各级政府拨款，组建的政策研究机构。二是大学智库，这类智库人员也是大学拨款，有固定工资，相当于大学办的研究机构。三是民间智库，这类智库没有拨款，相当于咨询企业，靠市场运作，自负盈亏。作为国家来说，三类智库都需要，形成良性竞争，才能最大限度提高智库的发展。国家和大学智库，研究的项目受指令性比较强，缺乏发现问题的主动性和积极性。所研究的项目，不愁卖，所以无需担心破产。民间智库，因为独立性比较强，时刻处于寻找项目，拓展市场，所以主动性和积极性比较强。所研究的产品，必须适合市场需求，否则卖不出去，企业就破产。 在世界智库中，我特别关注日本智库。为什么关注日本智库呢？因为日本的全球化，是没有军事力量支撑的全球化，而且主要是经济全球化。日本企业在没有军事支撑的态势下，是怎么走向全球的呢？据统计，日本现有300多家智库。有外交方面的民间智库，有为企业服务的智库。日本为企业服务的智库人员，叫诊断士。言外之意，就是为企业治病的智库。确实，企业发展过程中会出现各种各样的问题，任何一个问题，都可能使企业发展停步不前，要找出影响企业发展的主要矛盾或者矛盾的主要方面，然后提出决策方案，同时实施，完成反馈及调整，确保企业健康快速发展，这就是诊断士的任务。我们不少民间企业，做得再大也不过是大的个体户而已，缺乏现代公司运营的理念和组织结构，要么难以做大做强，要么因为一个决策失误而猝死，这样的例子不少。比如巨人集团的史玉柱，就因为建一个高楼，盲目决策而企业倒闭，反而欠下巨额债务，这当然是很早年前的事了。我也经历过一些企业，所有的决策都是老板的一句话，一个理念，如果对了就对了，如果错了也就错下去，其他人不敢反对，也无法反对，这样的企业不过是做大的个体户而已，是难以做大做强的，即使做大做强了，也容易因为一个错误的决策而猝死。所以，智库在服务企业方面，市场需求很大，也大有可为。 智库在决策方面有什么优势呢？我想有以下几个方面：一是人才的优势。智库可以根据定位，招聘各类专业人才和通才，而政府和企业不可能需要这么多的专业人才，也养不起。政府和企业要的是偏重于执行层的管理人才，而不是分析研究人才。智库需要的是各类既有创新意识，又有丰富的理论和实践经验的各类专业人才。二是组织优势。智库根据项目需要，将各类专业人才组合在一起，为完成项目要求而工作。将大大弥补政府和企业领导个人决策时，靠个人感觉拍脑瓜子的缺陷，最大限度减少决策失误，同时提高决策水平和效益。三是系统优势。智库需要建立信息决策系统，该系统可以提供各类项目所需的专业信息，为项目的开展提供信息支撑，而这些信息，是智库日积月累的结果，非一朝一夕之功。四是独立优势。智库为政府和企业提供决策方案时，大多是保密的，同时提供的决策方案，是可选方案之一。为了扩大智库的知名度和信誉，智库一方面必须提高方案的水平，一方面必须加强保密。所以智库受利益集团控制的说法，不可取。因为智库要可持续发展，还必须靠广大的市场，靠自身的知名度和信誉度，不可能为某个资本所控制左右。而且其提供的方案是可选方案，而不是确定的决策方案。智库只提供方案，不参与决策。真正决定使用与否，在于决策者。 作为民间智库，要想发展，需要三类人才：一是需要通才，具有战略思维和智库内部管理能力的领军人才。这种人才通晓各行各业，具有见微知著的思考能力和分辨能力，能够率领各行各业的专业人才，完成好项目，也能够及时发现市场机遇，大胆预先研究。二是各类专业人才。各领域的专业人才，既有理论知识，也有实践经验，能够看穿各行各业的优劣弊端，才能为企业发展把脉看病。三是各类外语人才。智库要走向全球，必须有外语人才，而且外语人才要善于利用互联网、实地调研搜集信息，完善智库决策系统信息库的所有资料搜集和编译工作。当然，除了治病诊断功能，这是现知现觉的智库功能。我们更需要先知先觉的智库功能，就是具有预测功能的智库，这类智库才是顶尖智库。 |
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