只有深刻领会落实党委主体责任的重大意义，带头强化党要管党、从严治党的政治责任意识，以人为本，做落实主体责任的践行者、引领者、担当者，才能为跨越发展打造风清气正的政治生态环境。就如何落实好、执行好党风廉政建设主体责任问题，9月2日，记者采访了宁陵县委书记、县长李振兴。 记者：您认为县委作为一个县党风廉政建设的责任主体，落实主体责任的根本在于什么？ 李振兴：我认为落实主体责任的根本，一是县委要有担当意识。要统揽全局，把党风廉政建设与经济社会发展同部署、同安排、同检查、同督办。二是县委书记要有担当意识。牢固树立“不抓党风廉政建设就是失职”的理念，要亲自抓、主动抓、具体抓，同时要带头管好自己、管好家属及身边工作人员，做好示范表率。三是班子成员要有担当意识。切实做到工作分管到哪里，党风廉政建设的职责就延伸到哪里，确保主体责任抓实、抓到位，要坚决做到守土有责、守土负责、守土尽责。 记者：落实主体责任的关键在哪里？在抓党风廉政建设的工作中，党委、政府、纪委三者之间应是怎样的一个格局？ 李振兴：落实主体责任，关键在于紧扣责任链条，按照“谁主管、谁负责”的原则，紧紧抓住责任分解、检查监督、倒查追究三个环节。党委、政府、纪委要形成“三位一体”工作格局。党委要履行主体责任，当好廉洁从政的表率，支持纪检监察机关“三转”，支持纪检监察机关抓好主业、聚焦监督办案；政府要履行执行责任，率先垂范，引领政府各部门严格遵守党风廉政建设各项规章制度；纪委要履行监督责任，优化内设机构，精简议事协调机构，把主要力量放在执纪监督、查办案件上。 记者：宁陵县委在落实党风廉政建设责任制的过程中有没有一套完整的保障机制？ 李振兴：要坚持把党委主体责任落实到规范权力运行中，构建落实主体责任的制度体系，拧紧制度笼子，防患于未然。 一是签订目标责任书。县委与乡镇、县直各部门签订党风廉政建设目标管理责任书，并纳入年终总体工作目标考核。二是规范权力运行机制。重点对县职能部门职权进行全面清理，编制流程图，制定了听证咨询等制度。三是制定规章制度。宁陵县委常委会召开党风廉政建设专题会议，出台了《党政“一把手”五不直接分管和末位表态制度》、《关于进一步严明党员干部操办婚丧等事宜有关纪律规定的通知》和《宁陵县惩防体系制度落实机制实施方案》等党政机关事务管理制度100多项。四是公开权力运行。以县委、县政府权力公开为引领，带动乡镇和村级组织“晒”职能、“晒”权力、“晒”程序，确保权力公开透明、规范运行。 记者：除了制度以外，作为党风廉政建设的责任主体，是不是还应有宣传好党风廉政建设的责任？ 李振兴：是的，加强警示教育是党风廉政建设的重要内容。在这方面，我们主要通过深入开展廉政文化进学校、进社区、进机关、进企业、进家庭、进农村活动，建立领导干部“电子廉政服务平台”，时刻保持警钟长鸣，筑牢各级党员干部的思想防线。在全县党员干部中集中开展以警示教育为主要内容的“全员学廉、干部讲廉、家庭助廉、领导述廉、群众评廉”教育活动，在全县大兴廉洁之风。 记者：党风廉政建设如何能够常抓不懈，是各级党委一直研究的课题，那么宁陵县是怎样做到常抓不懈的呢？ 李振兴：一是应按照“项目化、目标化、任务化、责任化”要求，完善我县党风廉政建设责任制及其分解意见，建立健全检查考核机制，细化明确分管领导“一岗双责”中党风廉政建设的具体任务和领导责任，提出惩戒性规定。二是重点抓好主体责任和监督责任履职报告、党委负责人全委会述廉、党政正职接受评议、廉政谈话、纪委约谈等五项制度，为责任落实提供制度支撑。三是建立程序化责任追究机制，严格依纪依法追责，防止以问责代替法纪追究，确保问责追究的准确性和可溯性，使责任追究经得起历史检验，确保落实主体责任的长久化。 |
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