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今年以来，昌东工业区在区委、区政府的正确领导下，紧紧围绕建设省内一流的复合型城市新区，自我加压，负重前行，攻坚克难，凝心聚力全力实施“转型、提升、东扩、强基、惠民”工作举措，园区经济社会保持了又好又快发展。1-11月份，工业区累计完成工业增加值53.3亿元，工业总产值完成205亿元，主营业务收入完成203亿元，固定资产投入完成85亿元,园区招商实际到位资金31.5亿元，出口创汇1.34亿美元，完成财政总收入2.75亿元，完成地方一般预算收入7532万元，超过全年任务500万元。 一、抓招商选资，招大引强实现新飞跃。2011年，工业区为适应转型发展的需要，积极推动招商引资工作由浅层选择向精挑优选转变。通过强化招商队伍素质、切实实施招大引大等一系列措施，充分利用园区的招商网站发布招商信息和招商小分队主动出击等多种形式，围绕园区的招商重点广泛开展招商活动，全年共发布招商信息20余条，开展招商活动10余批次，发放产业招商手册300余份，重点跟踪了深圳车仆、国匡民携冷链物流中心、武汉康顺汽车城、远恒置业、建隆针织、美的大厦、南昌商会大厦、温州商会大厦、运通汽车城等一批重大重点项目，成功引进了总投资5.8亿元的深圳车仆汽车用品·南昌工业园项目，总投资1600万元人民币的江西远恒置业·新办公区域项目，投资2000万元人民币的南昌建隆·针织服装基地项目，总投资1100万元的南昌燕达?针织服装基地项目。同时，与国匡民携60万吨冷链物流中心项目签订意向协议。实际利用外资1.08亿美元，内资19亿美元，出口创汇1.34亿美元。 二、抓项目推进，工业建设实现新突破。工业区紧紧围绕区委、区政府的决策部署，把推进重点项目建设作为促投资、保发展的重要手段，始终坚持以项目为载体，抓项目带产业，上项目促开发，靠项目调结构，用项目扩总量，扎实开展项目建设“百日竞赛”活动，多管齐下抓谋划、抓前期、抓在建，取得明显成效。同时，为确保项目引得进、落得下、建得成、见效快、做得大，对已签约项目实行从落户到竣工投产的全程服务。为民舷外机、凯润实业等15个项目顺利开工建设；洪大产业园、义坊产业园等9个项目正在抓紧建设；碧朗鞋业、三九药业（二期）、黑尔兹、江印等12个项目竣工投产。 三、抓基础设施，城市建设有新起色。多方筹集资金，加大基础设施投入，进一步完善基础设施，改善园区硬环境。一是道路建设方面：完成对佛塔路7000平面混泥土路面浇筑，昌鸿路建设正在准备筹建工作；配合相关部门，完成对青山湖南大道建设和幸福水渠清淤整治工程；完成对东泰大道、东升大道等道路铺板路沿石900余平方米。二是给排水方面：对园区所有下水道进行了疏通维护，共疏通下水井630个，更换窨井85处，保证了基础设施的完好。三是电力等方面：完成了从义生变电站沿东升大道新架设电缆3.5公里，有效保障了工业区的用电需求；完成了对东升大道、朱桥东路、昌运路、昌安路、东华大道等五条道路217套路灯安装工作。昌东工业区加油（汽）站建设正在准备筹建工作。 四、抓城市创建，人居环境得到新改善。伴随着基础设施建设、节点打造、环境整治等一批重点工程的顺利启动或完成，园区的环境面貌和整体形象明显改善。一是美化绿化方面：累计投入80多万元，栽种樟树1800多棵，种植红继木、春娟、小叶女贞、月季等灌木9.5万余棵，完成移植、栽种及养护,修剪草坪、拔除杂草约150多万平方米，修剪小叶女贞球、火棘球等各类小灌木500余万株。二是城市创卫方面：完成对幸福渠（南起下杨村至漆家桥以北100米内）及周边环境整治工作，共搬迁废旧塑料40余吨，清除两岸垃圾10余吨，打捞渠道淤积物1000余吨，搬迁奶牛场2户；彻底取缔了工业区范围内的禽畜养殖点和非法塑料回收、分拣、加工、销售行业，关停非法塑料加工点300余家， 进一步优化了幸福渠中支及周边环境；完成对昌东大道沿线整治工作，砌了高2.5米围墙1000多米，粉刷墙面近3000平方米，更新大型喷绘4个，栽种乔木近百株，灌木200株，清扫垃圾杂物300多立方，清理垃圾广告600多处和破旧灯箱98个，促进了城市环境的持续改善。三是城市管理方面：积极争取市区相关部门资金达31.23万元及1辆道路清扫车、1套垃圾中转站压缩设备、2辆电动垃圾清运三轮车等管理设备，东升大道胡家垃圾中转站正在筹建，制定并实施《昌东工业区环境卫生清洁工程实施方案》，使工业区环境管理得到持续改善。 五、抓资本运作，财源建设得到新夯实。坚持依法治税，抓好税款征收入库，做好税源普查，加强对非税收入的管理，严格落实收支两条线和票款分离制度，实行综合财政预算，提高财政统筹能力。一是夯实投融资平台。积极与国开行沟通，将园区近期建设项目整体打包，向国家开发银行申请贷款。目前正对园区基建项目进行整体的可研、立项审批、环评、用地审批等工作。二是加强各项非税收入的收缴。根据财政“收支两条线”管理等相关规定，制订了《关于加强昌东工业区收费项目资金收缴管理的暂行规定》。截止目前，工业区收缴各类建筑规费1000余万元。三是开展专项清理工作。积极配合区审计部门，对工业区历年来的征地、拆迁和园区建设等方面形成的欠款以及与外单位的债权债务进行清理，全面核实工业区的各项债权债务及资产情况，进一步摸清工业区家底，防范财务风险。四是加强园区工程建设监督。1-11月，昌东工业区送审工程45项,已出结算批复的有39个项目，在这39个项目中，送审金额共为17008万元，实际结算金额为13513万元，核减金额为3494万元，审减率20.5%。 六、抓“两园”建设，村级经济发展注入新活力。按照上级政府有关规定，建立健全村级财务管理制度，进一步规范村级财务行务，促进幸福家园和村级产业园建设。一是加强了村级财务管理。在广泛征求各村意见的基础上，制定出台“村账村用工业区监管”改革实施方案，工业区所辖八个村实行会计代理制，完善村级资金拨付流程，提高资金拨付效率。与此同时，按区委、区政府“三重一大”相关规定，在充分征求意见的基础上，制定出台了《昌东工业区重大财政行为若干措施》，规范各村重大财政行为。二是快速推进村级产业园建设。规划占地面积近470亩，总投资近8.6亿元村级产业园陆续启动实施。截止目前，胡家商务大厦、沈桥商务大厦已全面竣工，即将投入使用。京东大道沈桥产业街全部竣工并投入使用。义坊创义大厦、义坊村级产业园、胡家村产业园（二期）正紧张施工。三是快速推进幸福家园建设。占地面积近70万平方米，总投资近10亿元的幸福家园已全部启动实施。截至目前，黎明幸福家园、石桥幸福家园、义坊幸福家园（一期）已全面建成，三个村的拆迁户、D类危房户、无房户和住房困难户得到妥善安置。梧岗幸福家园占地17亩，规划建设4栋，在建4栋已封顶，安置工作正有条不紊地进行；胡家幸福家园占地150余亩，规划建设30栋，总建筑面积17万平方米，建成17栋，在建7栋，已安置400余户；佛塔幸福家园占地160余亩，规划建设安置房24栋，总建筑面积30余万平方米，竣工11栋，在建10栋，安置拆迁户、D类危房户、无房户和住房困难户110户；沈桥幸福家园规划建设17栋，主体完工5栋，在建12栋；京川幸福家园规划建设22栋，6栋6+1主体即将封顶，6栋基础已完工。义坊幸福家园二期规划建设3栋15层、1栋18层，目前在做基础工作。 七、抓民生工程，社会各项事业得到新发展。在抓好园区经济工作的同时，加快了科技、教育、文化、卫生等社会事业的发展，各项社会事业不断进步。一是积极协调校建工作。完成了梧岗小学建设，启动了胡家小学、佛塔小学、义坊学校等三所学校新校址的选址、征地、用地报批和规划设计工作，三所学校的立项和环评正在抓紧进行。二是积极做好民政工作。筹集资金80.7万元，为295户农村低保户发放了保障金。筹集资金25万元，为老复员军人、带病回乡残疾军人等优抚对象发放补助资金。筹集资金27.6万元，为109户五保户发放保障金。下拨残疾人等弱势群体救灾款及各种困难补助13万元。三是积极做好就业再就业。新增城镇就业人员2002人，“4050”人员实现再就业84人，转移农村劳动力254人。四是积极做好计划生育工作。对八个村流动人口和工业区计划外超生人员进行了排查核实，逐一发放了社会抚养费告知书、决定书。全年完成一般结扎221例，纯女户结扎20例，上环197例，征收社会抚养费达170余万元。 八、抓安全稳定，和谐社会建设有新面貌。一是抓好了安全生产工作。围绕重点行业、重点区域、重点部位，集中开展安全生产专项整治活动，彻查安全生产隐患，落实整改措施，促进平安工业区建设，打击非法生产经营建设行为4起。二是开展提升公众安全感活动。积极开展“进千家门、认千家人、访千家事、解千家难”大走访活动，加大了重点地区、重要路段的巡逻频率，特别是加强了夜间的巡逻力度，有效地震慑了犯罪分子，减少了各类侵财案的发生。消除安全隐患10余处，排查矛盾纠纷17起，调解率100%，成功率达95%。三是创新普法宣传途经和形式。制定并实施《关于开展短信普法宣传教育工作方案》，利用人们更喜欢也更便捷的手机短信方式，将一些大家普遍关心、关注的法律法规知识、生活常用法律常识及社会热点问题等编成短信，每月群发两次给工业区党员干部、企业主、村干部、广大群众、社区矫正人员和刑释教人员等群体，覆盖达5500多手机用户，覆盖率达到95%。 九、抓自身建设，基层组织战斗力实现新提高。一是积极开展“和谐五步曲，幸福青山湖”主题教育实践活动。认真贯彻落实党的十七大和十七届五中全会精神，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕“共享发展成果，建设幸福园区”这一创先争优主题，扎实开展大调研、大承诺、大落实、大问效、大和谐等5个系列、38项子活动，进一步转变干部工作作风，密切党群关系，为建设“产业强区、生态新城”提供组织保障。二是开展村“两委”换届选举工作。同时，按照区委的工作安排，村“两委”换届选举工作正在有条不紊的进行。三是加强党风廉政建设。加强党性修养，落实党风廉政建设责任制，认真执行廉洁从政的各项规定，较好地从源头上防止了腐败现象和不正之风。 回顾工业区近十年的发展，特别是近年来的发展，我们清醒地认识到，由于园区规划起点低、房屋拆迁多、用地成本高、政策环境差（不具备县级工业园政策），引进工业区项目发展工业的路子越走越窄。同时，昌东工业区地处城市规划范围内，区位和交通优势得天独厚，城市扩张为园区大力发展商贸服务业带来了极大的机遇。 2012年，工业区将在区委、区政府的坚强领导下，紧紧围绕建设省内一流的复合型城市新区，大力实施五大战略，使昌东工业区成为建设科学发展先行区、幸福青山湖名副其实的主战场和排头兵。一是实施转型发展战略。以招商选资为手段，以产业集聚为方向，提升产业档次，做大经济总量。特别是抓好洪大城东产业园、长隆国泰、为民机械、深圳车仆等一批品牌影响力大、辐射带动强的重大重点项目建设，加速打造产业集群，走复合型发展之路，实现经济结构转型、发展模式转型。二是实施提升发展战略。进一步优化园区土地资源配置，提高土地利用效率；全面实施便民服务、亲商服务工程，切实提高服务质量，不断提升园区形象；加快推进雪津啤酒、三九药业等一批龙头企业的核心竞争力，全方位推进园区产业发展，有选择、高起点承接和吸纳一批产业关联度高、上下游配套能力强的优势项目，实现科技引领，招大引强，进一步提高园区的竞争力。三是实施东扩发展战略。配合推进昌东大道、昌南大道东延、广州路、朱桥路等一批市政道路建设，加快实施义坊路、昌运路、昌鸿路、佛塔路等一批园区道路建设，积极谋划实施昌东大道以东区域道路建设，进一步完善园区道路框架，以板溪产业园为重点，进一步扩宽发展空间。四是实施强基战略。进一步优化村级“两园”（幸福家园、村级产业园）建设用地配置，着力加快胡家幸福家园、佛塔幸福家园、京川幸福家园、沈桥幸福家园、义坊幸福家园（二期）及加快推进朱桥路商业街、京东大道商业街、义坊创义大厦等一批项目建设步伐，大力发展楼宇经济，不断拓宽财源，增加村集体收入，推动村级“双增”（村集体增收、村上缴税收增长）工程，夯实村级经济基础。五是实施惠民战略。快速推进佛塔小学、胡家小学、义坊学校、村村通自来水等一批民生项目和公共设施建设，切实改善群众生产生活条件。加大弱势群体的帮扶力度，落实各项救抚资金，稳健推进征地拆迁及失地农民保障改革，使改革发展成果普惠百姓。 |
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