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最高法院立案记

 李朝云律师 2014-12-21

今年六月份接了一个商标行政确权纠纷案件。本案一审是北京市第一中级人民法院,判决原告胜诉;二审是北京市高级人民法院,判决原告败诉。胜诉与败诉之间,认定的案件事实基本相同,但是对于案件事实的理解以及对法律的适用完全相反。原审原告不服二审判决,想申请再审,就找到了我。看过了案件材料之后,我认为北京市第一中级人民法院的判决是正确的,二审改判理由不充分。于是,就接了这个案件。因为本案终审判决是北京市高级人民法院做出的,所以再审需要到最高人民法院。 我国法院实行四级两审终审制。一般情况下,基层法院是一审法院,中级法院是二审法院。即使有再审的话,一般也是到高级法院截止了,只有很少的一部分案件有可能到最高人民法院。我国最高人民法院的工作主要是指导地方法院的工作,制定司法解释,审理具体案件并不多。从法院系统上来看,案件到了最高人民法院也就到头了,不会再有救济的机会。所以,要慎之又慎。 1、准备工作。 在立案之前,我和当事人做了许多准备工作。这些准备工作包括:增加一审、二审中没有提交的但是对当事人有利的证据,与相关专家研讨二审判决中可能存在的问题,草拟再审申请书等。这些工作做了几个月的时间,准备到不能再准备为止。 前期工作准备好之后,我开始整理立案材料。立案材料包括:再审申请书、当事人身份证明、一审二审判决书复印件(需要与原件核对)、主要证据、委托手续、光盘。 跟其他法院相比,最高法院在提交的材料、手续上面存在一些特殊之处。这些特殊之处包括:1、对再审申请书的格式要求更为严格,律师要严格根据《最高人民法院关于受理审查民事申请再审案件的若干意见》撰写再审申请书。在立案的时候,排在我前面的人被拒的一个原因即:他的《再审申请书》没有在最后写明“此致 最高人民法院”;2、需要将一审二审判决书做成Word文档,并连同再审申请书一起拷入一个光盘,提交光盘;3、所有的文件,包括当事人身份证复印件、律师代理手续均需要两份。4、一审二审判决书复印件与原件完全一致,无任何涂写,不要缺页。 2、地址与时间 准备好立案材料,经过再三检查,确认无误之后,我开始安排时间去立案。最高人民法院的办公地址为:北京市东城区东交民巷27号,但是它的申诉再审立案却是在:北京市朝阳区小红门乡红寺村40号。周一、周二、周四、周五办公,周三、周六、周日不办公。很多人不知道这点,周三去立案,结果吃了闭门羹。即使办公时间,也只有上午8:00~9:30和下午13:30~14:30(好像有所延长)可以领取表格,而领表是办事的第一步,如果错过了领表时间,后续立案将不可能。 3、进门 到了最高人民法院申诉再审立案庭门口,发现两边有许多外地警车。而在进门的地方,有许多警察,这些警察貌似不是一个地方的。从第一个警察开始,就要求我拿出判决书。我问:“你是哪个单位的,为什么要看判决书呢?”这位警察没有直接说,而是说:“你就拿出来吧,不然你看看这么多人,你能进门吗?”为了能够办案,我没有坚持法治理想(罪过)。我拿出判决书,这位警察一看是北京的判决书,马上就失去了兴趣。进门之后,到安检机之前,仍然有两拨警察要求看判决书。现在律师进入北京的法院均有律师通道,可以不用排队,不用身份证,扫码律师证即可。最高法院没有这种设备,律师也需要过安检。过完安检之后,又一个警察问我要判决书,我问:“你们都是一个单位的吗?”,这位警察笑了笑说:“我也不清楚呀!” 4、领表、交表 进入大厅之后,发现人没有我想象的多,有些冷清——能通过外面的重重检查进入大厅的也是少数吧?大厅有八个窗口,四个窗口发表,四个窗口收表。我领表的时候,前面有一个四十多岁的妇女领表被拒绝了,窗口办公人员告诉她,要到当地高级法院申请再审。这位妇女激动地说:“我去了,但是他们说什么不给我任何文件,也不理我!”窗口办公人员没有说什么,旁边警察把她叫走了。轮到我的时候,窗口办公人员看得非常仔细,详细地询问了案件信息,并查看了判决书原件和相关委托手续等。最后,进行了简单登记之后,给我一个绿色的表。绿色的表表明是第一次到最高法院领表,如果是第二次的话,则是红色的表——我再去最高法院,估计是红色的表了。 填完表,到另外的窗口交表。我前面交表的人被拒了,理由是材料不齐,难道领表和交表审查的材料还不一样?这个我也很纳闷。轮到我了,材料很齐全。窗口工作人员开始登记。登记的时间很长,这个过程中有一个貌似外地来的农村妇女询问窗口工作人员法律问题。工作人员不理她,她就一直问。工作人员不耐烦地说:“不是都告诉你了吗?不要问了!”这位妇女很坚持,不过工作人员也不理她了。登记完之后,我到了二楼候谈区等待法官召见。 5、谈话之前 到了二楼之后,坐在椅子上,等待叫自己的名字。在二楼等待的人很少,也许能上来的占的比例很低了。等了几分钟,广播里就叫到了我。 经过一个安全门之后,里面是法官的办公室。办公室用玻璃隔成里外两个部分,法官在玻璃里面,当事人在外面,跟银行的柜台一样。 我到了指定的办公室之后,有一男一女正在跟法官争执。这两个人均五十多岁的样子,那个男的跟法官说:“我们小区就是被市政府和法院占的,当地法院就是被告,你让我回去找地方法院,怎么可能呢?请你们特殊情况特殊对待!这是我们的业委会主任,就代表着我们小区六千多业主。”法官无奈地说:“我非常明白你们的处境,我也是基层上来的,但是我必须依法做。”女的说:“能不能跟领导说说,特殊情况特殊对待呢?”法官说:“情况我可以反映,材料不能接。”男的生气地大声骂道:“辛辛苦苦来到北京,来到最高法院,原来还是扯淡!”女的还想说什么,结果法官开始叫下一个。 我刚要过去,从我后来钻过来了一个人,一位大约五六十岁的、小市民样子的男人,一个箭步跑到了前面。我一看,还是让让老人家吧,虽然他身体好。不过,我并没有等多久,这个插队的老人家没有带法院判决书原件,而且再审申请书上没有写明“此致 最高人民法院”,被法官指出来要求增加,这次不接收。 6、法官谈话 轮到我了,那一男一女还没有走,而是跟我说:“你先说,说完之后我们再跟法官好好说说。”我把文件递给法官,法官问我:“你是律师呀?”,我说:“是的”。法官不说话了,马上换上了很专业的表情,研究我的文件。边研究边问我几句案子的问题,最后问:“光盘带了吗?”知道我带了之后,告诉我:“你到XXX号房间交材料吧。”旁边的那一男一女羡慕坏了,嘀嘀咕咕道:“还是律师厉害呀,懂法呀,简单省事!” 我到了另外一个房间交材料,又是一遍审查:身份证、律师证、代理手续等。所有的都没有问题了,这位法官找出了新的问题:“你的委托手续只有一套?”我说:“是呀。法院不是就需要一套委托手续吗?”法官说:“对不起,我们要两套。”我说:“没问题,楼下有复印的,我去印。”于是,我又跑到楼下印了一套委托手续。过安全门的时候,那几个警察竟然知道我的名字。是他们记性好,还是这一天确实人不多?补交完材料,法官告知没事了,回去等着吧。我向她索要收我材料的证明,法官很清楚的告诉我:没有。我也知道,人家不给我也没有办法——虽然不符合法理和道理。 7、后记 到这里,最高法院立案已经完成。这次立案给我的印象是:最高法院法官不多,警察多;难度不大,手续多,关口多。我出来的时候,发现一个衣衫褴褛的老大娘被警察拦在了外面,要跟她找个地方聊聊。 司法是维护公民权利的底线,最高法院是底线的底线。依法治国再次被提出,如何依法治国依然是问题。

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