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合肥市国有资产控股有限公司（以下简称“国控集团”）是由安徽省合肥市人民政府国有资产监督管理委员会授权经营的综合性国有资产营运主体，成立于1996年9月，注册资本20亿元。多年来，国控集团始终以合肥地方经济与社会发展战略为指引，积极开展产业引导型的投融资活动，有力推动了合肥的产业发展。 2013年，国控集团被合肥市政府选定为市天使投资基金和市创业投资引导基金的受托管理机构。在基金管理方面，国控集团积极发挥自身在基金管理、风险投资等领域的专业优势，秉持“政府引导、市场运作、科学决策、防范风险”的理念，发挥财政资金的引领带动作用，推动合肥市的产业优化与发展，营造良好的创新创业氛围，培育和发展新兴产业，丰富合肥市新兴产业体系。 设立专项基金扶持主导产业 2014年，根据合肥市政府的统筹安排，市财政安排专项资金4.27亿元用于基金投资，其中，政府投资引导基金安排3.87亿元，天使投资基金安排4000万元。在合肥国控集团的管理下，合肥市创业投资引导基金与市其它财政资金集中投入，成立重大专项基金，扶持集成电路产业（12英寸28纳米芯片）、电子信息产业（十代线液晶面板）等重特大产业的发展，实现合肥市主导产业的战略布局，并且通过支柱产业的引领和带动作用，积极培育和发展产业链上下游产业，为其它相关产业的发展提供战略保障。此外，合肥国控集团通过继续推进与华平投资集团、华登国际、德丰杰等国内外顶尖集成电路基金管理机构合作，组建集成电路并购基金和创业投资基金，借力国际、国内大环境，进行产业整合，转移和推进一批国内国际领先的集成电路企业落户合肥。 组建各类主题基金，丰富新兴产业体系 合肥国控集团围绕合肥重点产业，组建各类主题基金，形成新兴产业基金业务体系，培育和发展合肥新兴产业，逐步形成产业链、产业群和产业园以及相关的产业配套。围绕已有五大创新平台，打造创新平台基金，加速平台科技成果转化，实现资本、平台建设和项目的无缝对接。目前，合肥市拥有中科大先研院、合工大智能院、清华公共安全研究院、北大未名生物院、中科院创新院等五大创新平台，旨在通过借助高校和科研院所的科研能力，汇聚和造就一流人才，培育和转化一流成果，催生和布局一流产业。合肥国控集团已开始谋划布局五大创新平台基金的建设工作，并已与中科大先研院成立创投基金，对接研究院的优质项目。后期，还将继续推进与其它院所的基金组建工作。创新平台基金的设立将有助于加速孵化平台科技成果，实现资本、平台建设和项目的无缝对接，推进创新平台建设，提升产业创新能力。 淘汰过剩产能，加速产业结构升级 创业投资引导基金主要采用阶段参股、跟进投资等方式，利用自身的政策优势吸引较多的社会资本共同参与创业投资，增强社会资本从事创业投资的积极性，加大对新兴行业的资本投入，积极培育和发展新兴产业，对产能过剩行业的投资形成挤出效应，进而加速淘汰产能过剩行业，加快合肥市产业结构的升级和调整。 合肥国控集团自受托管理创投引导基金以来，积极发挥自身在基金管理、风险投资等领域的专业优势，顺利完成基金注册设立、管理制度拟定备案等方面的工作，并与合肥市金融办、国资委、经信委、发改委等一起奔赴北京、上海、深圳等地开展创投引导基金推介工作，与国内外10多家基金管理机构进行谈判，有力地宣传合肥、推介合肥在政府引导基金管理方面的政策优势，取得了较好的效果。 在合肥产业政策方面，合肥国控集团精抓政策调整的契机，解放思想，改革创新，以市场化、专业化、规范化为导向，以 “创新、转型、升级”为发展路径，以“产融结合，综合运营，专业支撑，协同增长”为发展战略，多年来凭借良好的产业资源和丰富的基金运作经验，积极发挥政府资金的引导作用，全力打造产融结合的综合性资本运营平台和政府基金的专业管理机构，为合肥市的“大湖名城，创新高地”建设做出了巨大的贡献。 （记者 田馨慈 岳婷婷） |
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