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文| 胡蝶飞
立案、提交诉状、递交证据材料、申请调查令、阅卷，甚至交换证据和调解……以后，这些工作，律师足不出户通过互联网即可实现。 这得益于今天正式启用的上海法院律师服务平台。该平台今起向上海市注册并获取“律师一卡通”的1.7万余名律师开放，主要提供网上立案、网上办理、网上沟通、网上辅助和网上评价5大类24项服务。 “这是迄今为止全国第一个真正意义上实现网上立案的平台”，在今天上午上海市高级人民法院召开的新闻发布会上，该院政治处主任郭伟清介绍。律师服务平台不是上海仅有，但上海的平台将网上立案缴费打通，实行网上阅卷、关联案件发布及审判业务文件推送等，可以说是全国首次。 据悉，上海法院律师服务平台建设工作于去年7月全面启动。去年11月，平台投入试运行，试运行期间已有808家律师事务所、2280名律师参与使用平台，访问人数累计达到8万余人次。
【功能】 五大类24项功能 向1.7万律师全面开放
记者打开网页，进入“上海市高级人民法院网”（http://www.hshfy.），点击导航栏最右侧的“诉讼服务”板块即看到“律师服务平台”，在这个页面上，凡是在上海注册并获取“律师一卡通”的律师，输入相关账号、密码后即可登录。
目前，律师服务平台主要提供网上立案、网上办理、网上沟通、网上辅助、网上评价5大类服务，共计24项功能。郭伟清在发布会上介绍，该平台目前主要提供5大类服务，共24项功能。律师通过平台可以提交诉讼材料，经立案法官审查合格后可直接立案，并产生缴费通知，利用平台提供的“上海付费通”接口网上支付诉讼费后，达到与窗口现场立案同等效果。律师还可通过平台提交代理词、递交案件证据或手续材料，申请延期开庭、诉讼保全、调查令等事项，还能交换证据、网上送达各类文书和通知，办理网上阅卷、网上调解等事务。 平台同时为律师提供法律法规、审判相关业务文件，并推送关联案件信息、诉讼文书模板、诉讼指南等内容辅助律师办案。此外，律师可通过平台联系立案法官、审理法官、执行法官，还能提交留言、反映问题、进行投诉与建议，通过法官与律师的双向评价，实现相互监督。 上海法院律师服务平台实行“一卡登录、集中受理、分类处置、统一协调、限时办理”的工作机制，为确保律师平台事务得到及时办理，平台规定了各项服务的处理时限。比如，文书送达等及时推送，提交代理词、诉讼保全等要求2个工作日内回复，网上立案要求5个工作内回复。 2014年7月，上海法院律师服务平台建设工作全面启动。11月，平台投入试运行。据统计，目前已有808家律师事务所、2280名律师参与使用平台，平台访问人数累计达到82311人次。从今天起，上海法院将在全市范围内全面开通律师服务平台，上海1325家律师事务所的近17000名律师均可享受到律师服务平台的快捷服务。
【突破】 实现真正意义上的网上立案
“其中，网上立案受到了律师们的欢迎，这是迄今为止全国第一个真正意义上实现网上立案的平台”，郭伟清介绍。 记者了解到，以往大多数法院的网上立案基本停留在“网上立案审查”阶段，当事人或律师必须前往法院诉讼服务窗口领取案号和缴纳相关费用。此次上海法院律师服务平台开通后，律师可以在网上进行材料提交、缴纳诉讼费、获取案号等“一条龙”程序，在律师事务所就可以轻松立案，并可通过网络进行案件诉讼费的缴纳，真正做到“足不出所完成立案”。 “缴费是关键环节，没有缴费就无法真正立案，也就没有案号、排期，但网上缴费的环节并不容易打通”，上海高院信息管理处处长曹红星介绍，因为网上支付需要获得相应的权证，此外法院的诉讼费用是归于国库，对接的是农行，这中间有很多关结。“当时邹碧华副院长主持这项工作，前后找银行和相关部门开了3次协调会3次座谈会，在体制内寻求突破，最终实现了真正意义上的网上立案。”
庭审排期自动避让 不再“分身乏术”
往常律师时常遇到这样的情况：同一天，有两个案子同一时间在不同法院开庭，律师“分身乏术”，只能去其中一个，而另一个则向法院申请延期开庭。律师服务平台启用以后，今后这样的情况将可避免。 “除了网上立案功能外，平台还开发了‘庭审排期自动避让功能’”，曹红星介绍，这在全国也属首家。所谓“庭审排期自动避让功能”，即当律师将代理手续上传平台后，平台将自动识别该名律师在上海法院代理的所有案件，对其开庭日期实行自动避让。
高院内部文件也向律师公开
发布会上，郭伟清介绍，为保证律师服务平台的有序运转，平台由12368诉讼中心负责总监督与管理，每个工作日分4次将数据进行导送。 其中，特别值得一提的是，关联案件和审判业务文件的推送服务。郭伟清表示，考虑到上海目前有40%的受理案件有律师参与，律师服务平台设置了“关联案件自动推送功能”，即平台自动将涉案当事人在上海法院涉及的关联案件推送一张清单给登录律师，这一功能将有助于律师识别个别恶意诉讼的情况。上海市律协副会长黄绮说，比如A起诉B索要债权，但B是个老赖总是不出现，最终法院缺席判决，即时A胜诉执行也有难度。但实际情况中 ，B可能在上海其他法院也有诉讼并且作为原告享有债权。这种时候，关联案件的提供就意义非凡。A律师可以调整诉讼策略，最大可能的保障A的权利。此外，关联案件还可能为律师提供一些不太了解的证据信息，从而便于诉讼和法院查清事实。 记者了解到，上海法院律师服务平台还推送审判业务文件。审判业务文件主要是指上海高院审委会等为了上海区域内法律适用统一而发布的一些所谓内部文件，以前这些内部文件是不对外的，仅仅作为法官裁决案件的辅助文件也不在判决文书中引用和出现。“事实上，一些律师通过各种渠道多少能了解到一些，但并不全面，现在我们干脆直接公布给律师，让他们清楚明了。”曹红星说，当然这需要勇气。
【声音】 律师：节约30%事务性事件处理时间
此前，该服务平台已经试运行了半个多月。上海律协民委会（网上立案主要涉及民商事案件）统计，民委会一共有50余名律师，全部知晓上述平台系统，使用过的有近40名，占民委会全体律师的80%左右，有3名律师是使用过网上立案系统。 民事业务研究委员会主任、上海华诚律师事务所合伙人谭芳对此深有感触：“以往律师案子一多，就要和法官商量能否错开开庭时间，还要给当事人做很多解释工作，有时候还会人为地造成一些误解。这个功能的设置，表明法院已经真正做到了为律师设身处地着想。” “网上阅卷”功能的设置也得到了律师们的肯定。去年律师服务平台建设期间，上海高院在全市范围内调取了20万件有律师参与的案件，经过仔细的数据核算，发现每个案件中律师若能减少一次来往法院阅卷的奔波，就能节省60万个小时工作时间、10万次车辆往返。基于此，律师服务平台在设计时，利用目前最直观、最方便、最快速的信息化手段，直接在平台上开通了网上阅卷、网上申请延期开庭、诉讼保全、调查令等功能，并运用云技术手段，在平台上进行网上证据质证、网上调解等事务。 此外，考虑到上海目前有40%的受理案件有律师参与，律师服务平台设置了“关联案件自动推送功能”，即平台自动将涉案当事人在上海法院涉及的关联案件推送一张清单给登录律师，这一功能将有助于律师识别个别恶意诉讼的情况。 曹竹平是上海市尔立律师事务所的一名律师，有4年从业经历的他已经非常习惯使用律师服务平台。他告诉记者，提交代理词、联系法官和案件查询是他最常用的3个功能。去年11月，曹竹平通过平台给普陀法院的一位法官留言，3小时后他便得到了回复，他对平台的消息回复速度非常满意。“拿我们律所来说，事务性工作几乎占了律师工作时间的30%左右，这个平台可以大大提高我和助手们的团队工作效率。” 记者注意到，此次开通的律师服务平台不仅可以让律师通过平台及时联系法官、提交留言，还可以反映在案件中发现的法律适用不统一的问题。平台还专门设置了网上评价功能，法官与律师在平台上进行双向评价，实现相互监督。 谭芳认为：“这个平台不仅仅是方便律师来做好案子，更重要的是推动法官与律师认识上的共识。我们虽然在大学里学同样的教科书，但身处不同角色中，对一件事情认识有时是不同的。现在平台的资源共享可以将法官、律师局限的思维扩大化，用案件的资料库来完善彼此的认识，这是非常有意义的。” 目前，该平台仅对上海注册的执业律师开放，而并非全国律师。“难点主要在于律师身份的核实和验证。”黄绮表示，律师在不断的流动，因此这项服务必须建立于当地律师将律师库与法院的该平台对接共享数据。
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