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文/吕少先 作为乡镇一级的党委书记，怎样才能够带领一方跟进省、市大发展的步伐，完成好县委、县政府交给的各项工作任务，笔者认为须在以下4个方面下工夫： 一、带领好班子成员，领导好基层干部 古人云：“为政之道在于用人，用人之要是着事因才，要知人善任”。每一个乡镇党委领导班子，都是一个工作战斗的团体，每位党委书记都是这个团体把握方针路线的带头人。带好整个班子成员，不单是体现个人的团结精神和能力，而是对团体的政治素质、文化素质、心理素质、创新精神才能与智慧的综合体现。领导好基层干部队伍也是对一个党委书记组织能力、凝聚力、感召力、公信力、执行力的衡量与检验。 要想具备和完全具备这些条件，我的看法是：首先要加强学习，从思想观念上引领班子成员都要有政治敏感性，和党中央、省、市、县委、县政府保持绝对一致；要提高自身素质，增强廉洁自律的免疫力；要在党的原则基础上加强团结，开展批评与自我批评，达到思想上相通，认识上相容，大事讲原则，小事讲风格，工作上拧成一股绳，决不能有抱怨、怀疑、对立、拆台和较量。 带好班子是我们乡镇（办事处）党委书记干好各项工作的基础所在。要想使每一位班子成员都能充分发挥出自己的才能，成为一个强有力的战斗堡垒，那就要在工作上科学合理的安排，避其所短，用其所长。要在中心工作的安排布署上学会弹钢琴，轻重缓急要分清，不能眉毛鼻子一把抓，天天手忙脚乱。应该大权集中，小权分散，要让人人肩上有任务，个个身上有指标。 各级干部要强化群众观点，坚持走群众路线，转变领导方式，急人民所急，需人民所需。年代再改，共产党的干部全心全意为人民服务的观念一点都不能改，失去了民心就会失去政权。要教育每个基层干部、村两委班子要廉洁自律、善政为民、阳光村务、收支透明，“叫群众事事清楚，使干部人人清白”。 二、围绕县委县政府中心，做好本职工作 作为一名乡镇（办事处）党委书记，每当接到县委、县政府下达的一些上级分配的指令性任务后，要引领大家统一思想，统一认识，让大家都能够站在大局立场上，去做好工作。 在重点工作关键问题上，要达到“二个明白，三个到位”。一是学明白，把市、县决策布署认真学习、深刻领会、准确把握、灵活运用、科学实施；二是讲明白，把上级政策的精神实质结合本地实际情况给大家讲清楚说明白。三个到位是：一是理解到位，对于上级分配的任何一项工作，我们都要由近到远，由表及里深层次的去理解，只有理解透了目标任务的实质，干起来才能不走弯路；二是想到位，对本辖区的具体情况如何按照上级的要求去做，想清楚，想想怎样做才能又快又好做成，又不叫出现问题；三是做到位，要把每项工作做好，做一件成一件，不留后遗症，不丢半拉子工程，给群众办事一定好事要办好，实事要做实。特别是涉及广大人民群众切身利益的事情，扎根都要做的堂堂正正，清清白白，上级的一切有关政策和原则，对群众不要遮遮掩掩，背背藏藏，丁是丁卯是卯。 很多事情讲起来简单，做起来、做好却不那么容易，所以，我们在各项重点工作实施前，一定要科学决策，要在每项中心工作的方针政策出台以后，开工以前，充分利用我们的宣传优势、理论优势、组织优势、群众优势，造就一个大张旗鼓的声势和氛围，通过造势，发动和争取群众支持。 三、谋划发展地域经济，关注关爱民生 乡镇（办事处）党委书记应怀有为官一任、造福一方的理想和信念。要依据自己的区域优势，因地制宜地发展大中型企业，鼓励扶持发展私营企业，集中精力招商引资，使经济发展多元化。要叫我们每位乡村干部都能明白一个道理，那就是经济无基础、政治没地位、经济不发展维权稳定难，经济没实力关爱民生是空谈。 作为一个区域的党委书记，长远规划是一个地方发展的长久之计，是改善居住环境，改变城市面貌，从根本上提升人民生活水平的发展纲领，必须严格执行。必须按照县委、县政府的要求，依据上级的有关指示精神和省、市总体规划去招商引资安排项目，不能今天建，明天拆，劳民伤财，好事未办好群众有意见，也不能招引一些产值效益低，产品质量差，回报周期长，没有可持续性，随时可能被市场所淘汰的工厂和企业。 我们作为乡镇（办事处）党委书记，在上级正确决策出台以后，重点工作推行当中，越是在众说纷纭情况之下，越要坚定信心，要刻意而为。“再短的路，我们不迈开双脚也无法走完，再高的山，只要我们勇于攀登，也能到达高峰”。有志者胸有千方百计，无为者只感千难万险，伟大出自平凡，平凡造就伟大，人生伟大的建立，不完全在于能知，而是在于能行，在于能做。 四、驾驭好全局，确保社会大局稳定 笔者认为：稳定与发展是“鸟之双翼，车之双轮”，特别是在当今中国经济快速发展，社会各项事业突飞猛进的轨道上尤其显得同等重要，一个地方没有良好的社会秩序，一片混乱，不可能发展，经济不发展，群众不脱贫，生活很困苦，也不会有长久的社会稳定，无进取则难以自保，发展稳定是相辅相成，缺一不可。 党委书记是乡镇（办事处）带领群众致富的领头雁，是把握方向的掌舵人，也是信访稳定的第一责任人。如何做才能达到发展稳定，想办事，办成事又不出事，各项工作创先争优呢？一把手首先要把脚步站稳，扎根于人民群众之中，并能开花结果。俗话说：“根基有多深，墙才能垒多高”。我们要真正地深入基层解民忧，促和谐、谋发展、保稳定、化危机为生机，决不能叫信访情绪化。在发展与稳定的问题上，我们首先考虑到是群众的实惠。对本辖区的维稳工作要经常研究，梳理研究群众中存在的突出问题，要真正达到对上级负责和对群众负责的一致性。要立足于如何铲除滋生、信访不稳定因素的土壤气侯与环境，要防范于信访出现问题的未萌，筑起预防信访稳定的有效屏障，这才是根本的有效措施。 要想切实有效的解决好以上所讲的问题，把集访及个访解决在基层，我认为要抓好以下三个方面的工作。 1．加强对村支部的建管。在村支书的人选上，一定要慎重稳妥，按照组织原则，按照人民的意愿选任能够对人民负责的村支部书记，但也要切忌走马灯式的调换村支书。“磨刀不误砍柴工”，我们对村委班子不但要建设好，更重要的是管理好，要建管并重，要教育他们多学习些有关法律、法规、政策及做事做人的规则，管好自己的家庭和子女。 2．团结依靠群众，做好群众工作。各项事业如果离开人民群众的支持，将会一事无成。要充分依靠群众，把群众代表和村两委班子作为我们开展工作的支点，发挥我们乡镇（办事处）的杠杆作用，然后着力的撬开前进过程中的所有障碍和难题，才能在重点突破中实现整体推进，在整体推进中实现重点突破，才能使这个地方既发展又稳定。要把人民群众做为我们工作中的魂魄，融入我们血液之中，我们干起工作才有充沛的精气神，才有根基，才能信心百倍，坚如磐石。 3．广泛协调关系，构建和谐政府。作为党委书记，除了自己的本职工作干好以外，还要着手协调好各种关系。协调人际关系，疏通各种工作关系，是建立政府与群众，单位与单位，下级与上级之间的桥梁和纽带，是基层组织做好各项工作不可缺少的重要因素，是一个地方经济发展社会稳定的需要。“众人拾柴火焰高”，我们要广开思路，发挥一切可以发挥的作用，利用一切可利用的关系，不拘一格联络一切可联络的人才，团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，让多方叠加给力，让多人献策，来助推我们的各项工作。 只要我们各级基层党组织发挥优势，克服不足，扬长避短，戒骄戒燥，廉洁自律，务实为民，维护公平，一心一意谋发展，尽心竭力为民生，凝心聚力保稳定，一定会成为老百姓称赞、组织上满意的党委书记。 |
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