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【导读】2014年12月，全国人大常委会对《证券法》进行初审，预计2015年6月正式出台。众所周知，互联网金融中股权众筹的监管归证监会。证监会监管将要遵循新《证券法》的框架和条款，下面做一个具体的解析。 首先，证券领域法律法规概况 我国证券法律、法规按照效力等级分为四个层次：一是全国人大或常委会制定颁布的法律，如《证券法》；二是由国务院制定并颁布的行政法规；三是由证券监管部门和相关部门制定的部门规章和规范性文件；四是由证券交易所、中国证券业协会和中国证券登记结算有限公司制定的自律性文件。
其次，证券法修改vs.私募股权众筹 《私募股权众筹融资管理办法》征求意见稿的出台确实让众筹圈闪了一下，下手快、狠，基本将股权众筹定位为：富人的闲钱游戏。对于老百姓拿出小钱的玩法儿基本不带你玩儿。该办法对投资人适当性问题进行了严格约束，要求必须具有风险识别能力和风险承担能力。作为上位法，我们来看《证券法》的修改，起初大家对证券法的修改抱有很大希望，期待在证券的范围上有所突破，在发行的形式上有所突破，但是我们悲催的发现，只改了五条，且都集中在核准制变更为注册制方面。目前，众多业内人士纷纷向证监会、证券业协会提出自己对证券法、私募股权众筹融资管理办法修改的不同意见，我们建议在上位法《证券法》修改的条款中将股权众筹的口子打开，顺理成章，私募股权众筹也就会变成真正的“股权众筹”。
再次，私募股权众筹的希望 希望总是有的。根据我们了解到的一些情况，证券法大修的可能性还是有的，虽已然到了所谓的“二审”，但之前修法也有在此阶段大改的先例。另外，证券业协会认真征求各界意见，我们确信他们能够看到业内的呼声，尤其对私募股权的门槛过高，有望被改变。目前，股权众筹的企业应该怎么办？ 1.研究实物众筹，从这个角度切入； 2.寻找合作机构，以证券业协会的会员（证券公司）为粗腿，考虑合作； 3.制作预案，一旦私募股权众筹融资管理办法出台，不至于一下子击倒，适当开展其他业务线。 |
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