试论政协委员如何发挥三大作用  (贡发芹）

试论政协委员如何发挥三大作用

 

贡发芹

政协作用发挥在委员，活力展现看委员，事业发展靠委员。政协委员要珍惜荣誉,增强责任感,摆正位置,自觉服从改革、发展、稳定大局,切实履行政协职能。胡锦涛总书记在庆祝人民政协成立六十周年大会上明确指出：“各级政协委员要切实发挥在本职工作中的带头作用、政协工作中的主体作用、界别群众中的代表作用。”这是总书记对各级政协委员的殷切期望，也是广大政协委员应当发挥的 “三大作用”。

一、     如何发挥委员在本职工作中的带头作用

政协委员要做好本质工作，立足本职岗位干事创业，积极发挥带头作用。政协委员一般都是在本单位工作成绩出色、在本职工作中具有专业技能、在本系统中具有专业特长人士，人品好，人格好，人缘好。政协委员的作用体现在带头做好本职工作上，发挥自身作用要与岗位贡献统一起来，以创业干事促发展的精神、良好的公众形象和示范作用，影响和带动群众致力于当地经济社会发展。政协素有“人才库”、“智囊团”之称，聚集着大批工商企业界、经济法律界、教育卫生界、农林水利界等方面的优秀人才，不少委员具有专门优势，熟悉法律，懂得科学，了解经济，善于管理，是推进经济社会发展不可或缺的重要力量。推进经济社会又好又快发展，没有一线、二线之分。各位委员都要积极投身经济社会、政治建设的实践，在本职工作中带头作为，创优争先，始终与党委政府同心同德、同步同拍、同向同进，在凝心聚力上作出更大努力。广大政协委员是党委、政府联系群众、广交朋友的重要渠道，要密切联系群众，及时反映各方面的呼声，准确把握新时期人民内部矛盾的特点和规律，积极协助党委、政府做好宣传政策、统一思想、化解矛盾、增进共识、鼓舞士气的工作，使党委政府的决策部署，顺利转化为社会各界人士的共同行动。要进一步加强同各方面人士和人民群体的联系沟通，广交朋友，广纳群贤，广集民智，带头发展，带动发展，共同发展。

政协委员要在建设和谐社会、参政议政上带头实现更大作为。要立足政协委员的自身优势，进一步发挥好政治协商和民主监督作用。政协委员要加强自身建设，提高履职能力，做到政治协商有方，民主监督有力，参政议政有为；要利用多种形式，在发展经济、建设地方和改善民生等方面积极开展协商议政，为促进科学、民主决策服务；要敢于担责，敢于直言，提出有利于跨越发展的真知灼见，做到在参与中支持、在支持中服务、在服务中监督；要让自己提出的意见和建议，得到各级党委政府的高度重视、认真研究，将自己的智慧转化为党委政府的决策成果，转化为奋起跨越的具体措施和方法。以实际行动切实发挥委员在本职工作中的带头作用。

二、如何发挥委员在政协工作中的主体作用。

政协委员是政协工作的主体。发挥委员主体作用是人民政协的一项基础性、经常性、全局性的工作，是新形势下发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的客观需要，是人民政协有效履行职能、开展工作、发挥作用的客观需要，是解决政协委员队伍建设中突出问题的客观需要。委员要通过深入调查研究，积极建言献策，做到既善于在宏观决策上出点子，又善于在解决实际问题上下功夫，力求建之可信之言，立可取之论，献可用之策，不管是调研还是视察、走访，都要坚持深入实际、深入基层、深入实地、深入群众，把社会各界的真实声音反映上来；找准政协工作与经济社会发展的结合点，找准能够发挥政协作用和优势的着力点，找准委员能够干出特色、干出成效的切入点，不断拓宽履行职能的领域、拓展政协工作的上升空间。每一位委员都要认真思考：当委员为什么？当委员干什么？当委员留什么？主动把自己融入到当地经济社会发展中，发挥才智，贡献力量。这也是政协委员义不容辞的责任。政协委员一定要摆正位置，明确思路，拉升标杆，以强烈的使命感、责任感、紧迫感，以更加有力的举措抓住工作重点，充分发挥人民政协联系广泛、位置超脱、人才荟萃、上传下达的优势，创造性地履行职能，实现跨越发展新目标。政协委员要进一步认清自己的责任，有更高的目标定位，人民的迫切愿望，要求社会加快发展；日益激烈的竞争态势，迫使政协委员不能丝毫懈怠，不能驻足止步，政协委员唯有抢抓机遇、迎难而上，才能赢得民心；唯有破釜沉舟、加快发展，才能不失机遇；唯有埋头苦干、勇攀新高，才能不负社会重望。

广大政协委员除了努力做好自己的工作，发展自己的事业外，要重点围绕当地经济社会发展中的重要问题，积极参政议政，努力提高建言献策的能力和水平。要用心用情，用智用力，多看多听，多思多想，坚持情为民所系、言为民所建、利为民所谋、事为民所办，时刻把人民群众的安危冷暖挂在心上，高度关注民生的保障和改善，把教育公平、扩大就业、收入分配、社会保障、基本医疗、征地拆迁、环境保护、农民工权益保障、劳动关系、和谐发展等重大课题作为协商监督的重要内容、参政议政的重要任务，千方百计促进人民群众最关心、最直接、最现实利益问题的解决。要充分发挥政协组织的优势，积极组织委员开展科教扶贫、帮困济弱、捐资助学、修桥铺路等各项社会公益活动，真心诚意地帮助困难群众反映和解决生产、生活中的实际问题，努力使改革发展的成果更多地惠及困难民众和弱势群体，促进共享方针的落实。以实际行动切实发挥委员在政协工作中的主体作用。

三、如何发挥委员在界别群众中的代表作用。

政协委员要充分发挥好自己在界别群众中的优势，多做务实调研，多谋发展良策，多献科学之言。要深入开展好政协委员走访联系本界别群众的活动，围绕事关发展、稳定、民生的问题，认真听取本界别群众的意见和建议，倾听民声，体察民情，了解民意，通过调研、视察、提案、会议等多种途径，认真归纳、整理、分析，去粗取精，去伪存真，真正把他们的内心声音和合理诉求及时转化为提案和社情民意，反映给党委政府，切实协助党委政府做好协调关系、凝聚人心、促进和谐工作。要充分发挥自身在调整社会政治关系和利益关系中的联系传递作用，有效快捷协调各方利益关系，缓释冲突，理顺情绪，为建设和谐幸福社会服务；要进一步拓展政协反映社情民意的渠道，切实做好党委政府与人民群众沟通的桥梁和纽带，自觉把实现和维护最广大人民群众的根本利益作为政协委员的工作的出发点和落脚点，积极为人民群众排忧解难，切实维护群众正当权益，促进社会的公平与和谐、幸福安宁。

政协委员要积极参与政协工作，通过积极参加政协会议和活动，密切联系群众，通过密切联系界别群众，使党委的主张成为各界群众的广泛共识和自觉行动，通过服务界别群众，努力为群众办实事、解难事，站在界别群众的高度，代表界别群众发言，树立自己在界别群众中的威信，体现自己的代表形象，充分展示政协委员的亮丽风采。以实际行动切实发挥委员在界别群众中的代表作用。

政协委员要紧跟当地社会奋进的发展步伐，与时俱进，奋发有为，以勤勤恳恳的工作态度，兢兢业业的工作精神，实实在在的工作业绩，在继承中创新，在创新中开拓，在开拓中前进，为建设更加美好和谐的社会贡献智慧和力量，切实发挥政协委员的“三大作用”。

 

2012年10月23日初稿于市政协文史委办公室

 

 

附录

贡发芹（1965年10月——），笔名亚鲁，贡晖，男，大学文化，高级中学语文教师，三级律师（中职）。安徽省明光市政协常委、市政协文史资料委员会主任。

安徽省作家协会会员、安徽省民间文艺家协会会员、安徽省报告文学学会会员、安徽省历史学会会员、安徽省文史资料学术研究会会员、安徽省诗词学会会员。中国民间文艺家协会，中国散文学会会员，中国纪实文学研究会会员，中国通俗文艺研究会会员，中华当代文学学会会员，中国近现代史史料学学会会员。捻军研究学会特聘理事。

出版有史学专著《吴棠史料》、诗集《浅唱低吟》等。曾在《文学报》、《诗歌报》、《安徽文学》、《当代小说》、《散文选刊》、《华夏文学》、《华文百花》等报刊上发表诗歌、散文等文学作品500余首（篇），约50万字；在《纵横》、《江淮时报》、《合肥晚报》、《滁州学院学报》、《文学界》（理论版）、《环球华商》、《传奇·传记文学选刊》（理论版）等报刊上发表史学等作品约50万字。主编、主审《中国民间故事全书·安徽滁州·明光卷》、《明光出了个朱元璋》等书4本，参编《文言文学习手册》等书15本，  

 

通讯地址：239400（邮编）皖明光市广场路38号明光市政协办公室 

电话：[phone]（传真） 013956291883 

邮箱：[e-mail]