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一、指导思想 2015年，是全面完成“十二五”规划的收官之年，是全面深化改革的关键之年，也是全面推进依法治国的开局之年。全市城管系统要认真贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神和市委、市政府的决策部署，紧扣“改革创新、转型升级”的工作主题，坚持“法治城管、文明城管、智慧城管、高效城管”的工作要求，弘扬“敢字当头、实干为先、善谋笃行、勇立潮头”的工作理念，以“国家级”新型城镇化试点城市为契机，加快全国文明单位创建步伐，不断巩固和提升管理水平，确保株洲城市管理和行政执法全天候“整洁有序、绿色靓丽”、全方位“严格规范、公正文明”。 二、工作重点 （一）推进大项目建设，夯实城管工作基础。1、加强生活垃圾焚烧发电厂运营监管，确保规范高效；2、建成餐厨废弃物资源化利用、无害化处理项目；3、启动南郊垃圾场封场及备用场建设；4、完成南郊垃圾场周边房屋搬迁安置工作；5、启动建筑垃圾综合利用项目建设；6、推进路灯绿色照明节能改造项目，完成城区路灯节能改造；7、完成数字城管系统提质升级项目，提高工作效率；8、完善环卫基础设施设备，添置无泄漏式垃圾压缩车；9、完成市政大中修计划，提高市政养护水平。 （二）落实大城管格局，创新城管考评方式。1、严格贯彻落实市城管委全会精神，进一步做实市城管委办公室，完善城管委工作会议制度，定期研究解决城市管理中的重点难点问题；2、起草《关于推动城市管理转型升级的意见》，报市委、市政府审定同意后出台实施，使之成为今后一段时期指导我市城管工作的纲领性文件；3、完善考评办法，加强城区考评，启动对市直部门和相关单位考评，推动工作落实；4、创新信息采集员管理模式，加强对相关单位、部门的信息采集和督查；5、加强对公共自行车租赁系统的监管考评，确保管好管长久；6、加强对清扫保洁公司、渣土运输公司、户外广告公司的监管考核，建立科学的信用评价体系，确保优胜劣汰。 （三）构建大执法体系，提高综合执法水平。1、落实十八届四中全会关于全面推进依法治国相关要求，加快推进我市城市管理相关立法工作，积极争取制定出台《株洲市城市管理条例》；2、加大协调力度，督促各区尽快将在编不在岗的城管队员清理到位。同时，通过多种方式对城管队伍进行补充，不断充实执法力量；3、建立法律顾问制度，聘请全国知名的城市管理专家任顾问。加强城管执法队伍管理，统一服装、车辆、执法工具等，强化执法保障；4、规范执法行为，严格执法程序，确保依法执法、文明执法；5、加大执法队伍培训力度，确保全员培训；6、针对涉及多部门的城市管理重点、难点工作，建立联动执法机制，提高综合执法水平。 （四）深化大改革举措，确保城管常态长效。1、积极探索大行政综合执法新模式，不断提高执法效能，拟定《株洲市行政综合执法》方案，供市委、市政府决策参考；2、争取上级支持，举办全省乃至全国有影响的活动，打造株洲城管品牌，展示良好城市形象；3、扎实推进市政灯饰管养改革，实现事企分离、高效运行；4、创新环卫、市容、渣土、户外广告等管理体制机制，修订《株洲市户外广告管理办法》，出台《株洲市户外广告设置规范》，完善《株洲市建筑垃圾运输管理办法》，推动环保智能渣土管理转型升级。 （五）加强大队伍建设，树立城管一流形象。1、落实“五个从严”要求，进一步加强党的建设，巩固教育实践活动成果；2、加强局各级班子建设和干部队伍建设，推进依法行政；3、加强精神文明建设，扎实推进全国文明单位创建工作；4、加强对县（市）城管工作的指导、督促和考核力度，推进全域株洲建设；5、加强行政审批管理，优化服务流程，提高行政审批效能；6、加强城市管理宣传工作，加大网络舆情监控力度，营造良好社会氛围；7、进一步做好落实改善环卫工人待遇的相关工作，稳定环卫队伍；8、加强制度建设，强化内部监督管理，不断改进工作作风；9、按照上级要求，结合本单位实际，抓好工、青、妇等工作。 |
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