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建设村外牧业小区是一项长期的任务，也是一项集资金、技术、管理、服务于一体的系统工程。几年来，我市牧业小区建设虽然取得了一定成绩，创造和积累了一些经验，但是，由于村外牧业小区建设、标准化生产还处在初始阶段，在小区建设的实践中，也暴露出布局不科学、建设不规范、造成环境污染等问题。为大力推进村外牧业小区建设，进一步提高管理水平，使我市村外牧业小区的建设和发展逐步实现规范化管理、标准化生产，促进畜牧业从数量型向质量型转变，最终实现农民增收的目标，特制定本实施办法。 一、总体要求 1、建设原则 村外牧业小区是规模化饲养的一种形式，是一种以多个饲养户为投资、生产、经营主体，人畜分居，品种特定，相对集中、联片、规范饲养的畜牧生产模式。建设中要坚持“五统两分”的原则，即统一调整土地、统一规划设计、统一建设标准、统一畜禽品种、统一防疫检疫，分户投资、分户饲养。 2、规模要求 验收标准(单元小区标准): 生猪养殖小区出栏2000头以上； 肉鸡、肉鸭小区出栏10万只以上； 蛋鸡小区存栏5万只以上； 肉鹅小区出栏5000只以上； 奶牛小区存栏300头以上；肉牛小区饲养量1000头以上 肉羊小区饲养量2000只以上。 二、规划布局 1、场址选择 (1)小区不要建在紧靠主要公路的两侧，禁止在旅游区、自然保护区、水资源保护区和环境公害污染严重的地区建设。 (2)场地距居民点、工厂、其他畜牧场应保持在1000m以上的间距，家禽小区之间最好相距3公里以上，场地地势低于居民点并在其下风向。 (3)交通方便，但应与公路、铁路保持一定的距离，距国家或省级交通干线1000m，距二、三级公路500m，距一般公路100m-300m；水、电供应可靠。 (4)场地地势高燥，土质透气透水性好，周围便于排污处理利用。 2、场地规划和布局 (1)人畜分居。一般可分为场前生活区、生产区、隔离区，各区间最好不少于30m的防疫间距。 (2)净污道分开。场内道路应为水泥路面，净道为管理、运送饲料用，宽度4m~8m，污道为转群、运送粪污用，宽度2m-4m。 (3)建筑物座北朝南或偏东、西不大于30℃，相邻两畜禽舍的间距10m-15m，以利于光照、通风和换气。 (4)场大门应设置车辆消毒池和人员消毒间。 (5)有统一的粪污排放、贮存、清理、处理设施。 (6)搞好小区绿化、美化。在小区围墙外、区内道路旁、畜舍间等植树种草，以改善小区气候，形成防护屏障。 三、小区形式 （一）经营管理模式 1、集约型 在较小范围内，按高标准、现代化养殖场建设，整齐划一，基础设施和配套设备较为先进，集约化程度高，科技含量水平相对较高，实施全封闭式养殖。该形式占地少，密度大，各种措施和管理易于落实，是小区建设的一种先进形式。 2、松散型在一定面积内（一般为500亩以上），按统一要求建设各户相对独立建筑，统一组织生产和防疫等。该形式占地大，密度小，也是小区建设的一种形式，但管理难度相对较大。适宜果园、山头养土鸡，种草养鹅、养羊，猪渔、渔鸭立体养殖等。 （二）组织管理模式 1、以龙头企业为核心组织建设的小区，由龙头企业负责小区全程管理服务，开展“四提供一回收”服务，即提供仔畜禽，提供技术，提供饲料、兽药，提供信息，回收产品，形成企业化和产业化运作经营模式。 2、以养殖户为主体在自愿的基础上组织建设的小区，由镇（街）村组织成立协会、合作社等中介组织，负责提供技术服务、市场信息，推行标准化生产，联络物资采购，统一对外宣传和销售，使分户饲养的产品安全可靠、市场竞争力强。 四、小区防疫 1、制定防疫制度，配备专职兽医技术人员。严格免疫程序，定期注射疫苗。兽医用药和疫苗要统一正规渠道组织供应和管理。小区内要配备相应兽医设备和消毒治疗药品。 2、小区内要定期进行消毒和检疫。小区与外界要相互隔离，在大门处设消毒池，人员车辆进入区内需严格消毒。每栋圈舍也要建消毒池、更衣室，配备好防疫、消毒器械，畜舍与畜舍之间有足够宽的隔离带。 3、小区内户与户之间不得乱串，严禁在小区内宰杀畜禽。饲养人员经常观察畜群，发现病死畜禽及时捡出，做无害化处理，有疫情及时报兽医人员。 五、小区建设的准予 小区的建设建立准予制度，以防一哄而上、盲目上马，不讲科学。在制定畜禽养殖小区发展规划或布局时，要严格按地区特点、优势与发展目标，指导养殖小区生产布局，对养殖小区用地、供电、供水、交通、防疫、物质供应、建筑物布局等方面进行统一规划，合理调整与设置，原则上畜牧主管部门要按照《动物防疫条件审核管理办法》等法规，抓好养殖小区或养殖场（户）动物防疫条件的审核发证工作；对建场前未报送场舍建筑设计图纸送审或场舍不符合《动物防疫条件审核管理办法》规定的，不得准予建设。 |
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