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深圳市交通运输委员会日前联合多部门约谈滴滴、优步、神州、易到、星星等5家网络约租车平台，通报了网约车平台管理存在的五个问题，包括驾驶员招录把关不严、违法和事故多、异地牌车数量多、乘客投诉得不到及时有效处理、妨碍公平竞争等。 据深圳市交委客运管理局调研员俞力介绍，深圳还存在异地牌照网约车数量多的问题，加剧交通拥堵。据有关部门统计，2015年以来，异地牌照车辆在深圳注册的网约车超过30万台，长期驻点深圳非法营运，加剧交通拥堵。此外，投诉得不到及时有效处理和采取补贴、低价等促销手段妨碍公平竞争是乘客和出租车从业人员反映的网约车问题。 俞力表示，针对上述问题，政府相关部门将督促各网约车平台进行整改。 一是加强驾驶员资格条件审查，严把驾驶员准入关，“出现问题，驾驶员与平台共同担责。” 二是加强安全营运管理，清理不合格车辆，降低交通违法率和事故率，保障乘客安全。 三是限期清理异地牌照网约车。 四是完善乘客投诉处理机制，维护乘客合法权益。五是遵守相关法律规定，不得进行不正当竞争。 随着互联网约租车平台的普及，网约“专车”已成为市民出行生活的一部分。但正如报道所言，专车作为新生事物，在搅动传统出租车行业竞争格局，降低出行成本的同时，在野蛮生长的过程中，不可避免地存在一些问题。 然而，对于新生事物，自然不能全盘否定，一棒子打死，有关部门在出台监管政策，约束专车行业时，势必秉持公平公正这一基本原则，妥善地处理专车与传统出租车，专车与消费者之间的关系。 驾驶员招录把关不严、违法和事故多、异地牌车数量多、乘客投诉得不到及时有效处理、妨碍公平竞争等一系列问题的存在。对此，需要客观公正地看待专车发展过程中出现的问题，尤其是，在与传统出租车行业做对比时，更应该用基本相同的尺度来衡量各自领域出现的问题。 譬如，专车领域出现的问题，是否同样存在于出租车领域，典型的如疲劳驾驶，投诉得不到及时处理恐怕并非专车领域所固有。因此，单纯地指出专车领域存在的严重问题，得不出其缺乏继续存在的正当性的结论，只不过说明有关部门需要强化监管。 鼓励创新的大背景下，规范专车行业势必在保护消费者权益的基础上，平衡专车与传统出租车的竞争关系，不能过分抬高专车的准入门槛。如在车辆性能、保险购置、司机驾驶经验、技术和守法意识上，必须秉持不低于传统出租车的门槛。因为，乘客与专车司机间具有一定的人身依附关系，乘客的人身财产安全几乎完全取决于专车的上述因素。在车辆性能及司机资质方面设置与出租车类似的门槛对专车来说并不苛刻，否则，谁都能够进入的市场必将混乱无序，也是消费者的灾难。 有关部门在通报专车平台存在五大问题的同时，恰恰暴露出其在监管上的不作为和慢作为。如司机存在肇事、吸毒、刑事犯罪前科，是绝对禁止进入出租车或专车领域的。深圳此次排查出如此多问题司机，说明有关部门并未在准入门槛上尽到监管职责，这既是对专车有序发展的不负责任，也是对消费者的不负责任。 ●●● 隆重邀请区域代理 |
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