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一：早期的政治制度 1. 宗法制 (1)特点： 嫡长子继承，以血缘为纽带，等级森严。 (2)目的： 巩固分封制形成的统治秩序，保证王权的稳定。 (3)内容： 按血缘亲疏、远近确立起严格的大小宗体系及土地、财产、政治地位的分配、继承制度。 (4)作用： ①强化了王权，保障了贵族特权。②强调血缘关系有利于统治集团内部的稳定和团结。 ⑸宗法等级制： 2.分封制 (1)目的： 巩固奴隶主贵族的统治。 (2)对象： 王族、功臣和先代帝王的后代。 (3)内容： 主要是分封土地和人口。 (4)作用： ①周王室与诸侯国的臣属关系更加明确，确立了周王“天下共主”的地位。 ②边远地区得到开发，疆域扩大。 (5)瓦解： 春秋时遭破坏，战国时各国推行县制，秦统一后建立郡县制，废除了分封制。 3. 中国早期政治制度的特点 ⑴王权与神权的紧密结合 ⑵以血缘关系为纽带形成国家政治结构——宗法制 ⑶最高执政集团尚未形成权力的高度集中——分封制 二：专制主义中央集权制度 1．含义： ①专制主义： 指皇帝个人专断独裁，集国家最高权力于一身（决策方式）。 ②中央集权： 指中央与地方权力分配中，全国军政财大权归属中央，地方完全由中央管理和控制，绝对 服从中央。 2. 君主专制的逐步强化（专制主义逐步强化） 君主专制的逐步加强，主要体现在中央官制的演变上、实质在于君权与相权的关系变化 (1)秦——三公九卿制度：丞相、御史大夫、太尉分掌政事、监察、军务，彼此既相互配合又相互牵制，便于皇帝专制集权。 (2)汉——设立中朝，中朝主决策，外朝主执行，改变了丞相位高权重的局面 (3)唐——三省六部制度，三省长官皆是宰相，通过增加宰相人数来削弱相权 (4)宋——增设参知政事等副宰相，使相权进一步被削弱。 (5)明——废丞相，六部直属皇帝。明成祖设立内阁，皇权专制加强。 (6)清——设军机处，军机大臣只能秉承皇帝旨意办事，君主专制达到顶峰。 补充一：三省六部制的特点 (1)相权三分： 中书省制定政令，门下省审核政令，尚书省执行政令，这样既可以互相制衡，也能分工合作，从而提高了行政效率。 (2)职权分明： 三省职权按行政程序划分，一切政令从起草(中书省)、审核(门下省)至执行(尚书省)，再由尚书省交给六部执行。 (3)节制君权： 皇帝所颁政令，未经政事堂通过，不能施行，以相权节制君权，可弥补君主才干的不足。 补充二：丞相与内阁的区别 (1)丞相是国家法定的中央一级的行政机构，而内阁只是为皇帝提供顾问的内侍机构。 (2)丞相被赋予行政或决策大权，而内阁职权大小依皇帝旨意而定，无决策权。 (3)丞相能在一定程度上制约皇权，内阁是君主专制的产物，不可能对皇权起制约作用。 3.中央集权制度 中央集权的加强，表现在地方行政制度的演变上，实质是中央权力与地方权力关系的变化 分封制：西周推行分封制，给予地方诸侯权力太大，此时没达到中央集权 郡县制：春秋战国时出现，秦朝在全国推行。由于郡县长官由皇帝任免，郡县也由中央垂直管理，大大削弱了地方政权的独立性，加强了中央集权 郡国并行制：西汉初期在地方推行郡县制，同时又实行封国制。郡国并行，不利于国家的统一管理，酿成“七国之乱”，直到汉武帝实行“推恩令”，才解决了王国问题 行省制：元朝建立了行省制度，巩固了国家统一，使中央集权在体制上得以保障，是继秦郡县制后政治制度史上的一项重大变革 行政区划分演变：郡县（秦）——州郡县（两汉）——道州县（唐）——路州县（宋）——省路府州县（元）——省府县（明）——省道府县（清） 三：古代中国政治演变的趋势 君权加强，相权削弱； 中央权力加强，地方势力削弱 四：中国古代政治制度的特点 1．皇权至高无上，权力高度集中 2．地方绝对服从中央，缺少自主权 3．相权不断削弱，皇权不断强化 4．君主专制、个人集权与宗法血缘关系紧密结合。 5．政权与神权相结合，以神权作为政权合理性的依据。 6．政治制度与伦理道德相结合，儒家学术思想长期影响古代政治制度。 五：古代中国重要选官制度和监察制度 1．监察制度的发展过程及作用 加强政府对官吏的监督,调整统治阶级内部矛盾，起了一定的作用，它成为加强中央对地方的控制、强化皇权、巩固封建统治的重要手段。 但在封建君主专制制度下，监察制度是皇权的附属品，它能否发挥正常作用，与皇帝的明昏有密切关系。 同时，由于封建政权和封建官吏的阶级本性所决定，监官本身因贪赃枉法而获罪者也不乏其人。 2．选官制度的演变 3. 科举制的积极影响 (1)政治上，拓宽了政府选拔人才的范围，打破了士族垄断仕途的局面，加强了中央集权，扩大了统治基础。 (2)思想上，科举考试大都以儒学经典作为考查内容，巩固了儒学的独尊地位，统一了士人的思想。 (3)文化上，科举考试推动了教育的发展，培养了大批文学巨匠，这是唐诗、宋词繁荣的重要原因。 (4)价值观，形成了读书群体勇于追求上进、实现价值、入世有为的人生价值观取向。 六、古代希腊，罗马的政治文明 一：城邦制度与希腊公民 1． 城邦制度 (1)含义： 是指古希腊的一种国家形态，它一般以一个城市为中心，包括周边的若干村落。 (2)性质： 是奴隶制国家。 (3)主要特征： 小国寡民；各邦长期独立自治。 2． 希腊公民 1)城邦公民：并非指全体成年公民，而是指具有公民身份、有权参加公民大会的成年男性成员。奴隶、妇女、外邦移民则是非公民。 (2) 公民的素质：全面发展，珍视个人自由，集体荣誉感强等。 3.地理环境 ①古希腊的地理环境：山多地少，面临海洋 ②地理环境对民主影响：山多地少——产粮不足，面临海洋——进行海外贸易，换取粮食；海外贸易——逐渐形成了宽松自由的社会环境，平等互利的社会观念。 二：雅典民主政治 1． 发展过程 (1)奠基： 梭伦改革改变了贵族专权的局面，奠定了雅典民主政治的基础。 (2)确立： 克利(里)斯提尼改革，使地域部落代替血缘部落，打破了贵族势力对政权的控制。 (3)顶峰： 伯利(里)克里(利)执政时，是雅典民主政治的“黄金时代”。 2． 主要内容 ①公民大会——最高权力机关（所有合法公民均有参与权） ②五百人议事会——公民大会的附属机构和常设机构（成员由抽签产生） ③民众法庭（陪审法庭）——最高司法机关（陪审员由抽签产生） ④每日轮值主席（由五百人议事会的成员轮流坐庄） ⑤十将军（选举产生）⑥国家一切官职向各等级公民开放。 3． 突出特点 主权在民，轮番而治，法律至上，公民意识。 4． 历史评价 （1）进步性：在古代君主专制盛世行的情况下，雅典民主开世界民主的先河。创造出法治基础上的差额选举制、任期制、议会制、比例代表制等民主运作方式。 （2）局限性： ①就其民主范围而言：雅典公民权利是建立在对广大奴隶专政基础上的，众多妇女和外邦人被排除在民主殿堂之外。 ②就其性质而言：仅是一种原始的直接民主，只适用于小国寡民的城邦。 ③就其参政方式而言：轮流坐庄方式可能导致国家权力的滥用和误用 5． 实质：奴隶主阶级的民主 三：罗马人的法律 1． 发展历程 ①习惯法——法律被贵族所垄断 ②《十二铜表法》——罗马共和国第一部成文法典 ③公民法（前509年元前3世纪中叶） 从公元前509年罗马建国到公元前3世纪中叶，罗马产生的法律统称为公民法。它是专门适用于罗马公民的法律。公民法注重形式，程序繁琐，缺乏灵活和变通，内容上侧重于国家事务和法律程序等方面，而涉及个人财产关系等问题的私法规范则不够完善。 ④万民法 它适用于罗马境内各族人民，突破了公民法的局限，变得简洁灵活且实用有效，注重调解贸易与财产等经济和民事纠纷。 ⑤自然法；是一种法律观念（人人平等，公正至上），标志着罗马法的高度成熟。 2． 基本内容 (1)承认私有财产神圣不可侵犯。 (2)公民在“法律面前人人平等”。 3． 历史作用 (1)维系了罗马的统治： ①稳定了社会秩序。 ②巩固了社会政治和经济基础。 (2)罗马法成为近代资产阶级法学的渊源和近现代法律的先驱，罗马法所蕴涵的人人平等，公正至上的法律观念，具有超越时间，地域与民族的永恒价值。 四：人文主义的起源 1． 智者学派 (1)出现原因：①古代希腊奴隶制经济繁荣发展；②希腊城邦奴隶制民主政治发展到顶峰；③古希腊社会中人在社会中的中心地位日益突出；④原有自然哲学家忽略了人的活动和创造性。 (2)主要代表及主张：普罗泰格拉的“人是万物的尺度”，肯定人的价值与尊严。 (3)影响：对雅典民众的思想启蒙和解放起了积极作用；它的某些思想是西方思想史上人文主义精神的最初体现。 2． 苏格拉底 主要观点：“认识你自己”、“知识即美德”。 评价：尊崇理性，追求思想自由，是启蒙思想的先驱。 |
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