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开拓创新 求真务实 全面推进安全培训工作 龙口矿业集团有限公司 龙矿集团现有5对生产矿井，年产原煤近千万吨，从业人员2万人，是国内唯一的海滨矿区和唯一实施海下采煤的煤炭企业，地质条件复杂，自然灾害多，对员工的安全素质要求高。近年来，我们始终把提高人员素质作为企业发展的根本措施，加强领导建机制，强力保障筑平台，全员培训强素质，创新方式求实效，不断提高培训质量，全面推进安全培训工作，为企业的安全发展提供了强有力的人力资源保障。集团公司连续3年实现了安全生产无死亡事故，2010年以来，杜绝了重伤及以上事故。企业先后荣获“中国现代企业教育百强单位”、“全省煤矿培训工作先进单位”等多项荣誉称号。我们的主要做法是： 一、加强领导，落实责任，构建培训管理新机制 我们认为，作为高危企业，安全是发展的头等大事，提高人员素质是搞好安全生产的治本之策，安全培训教育是提高人员素质的第一基础。为此，集团公司高度重视安全培训工作，把培训工作摆上突出位置，作为“一把手”工程抓实抓好。 （一）健全安全责任机制 成立了以公司董事长、总经理为组长的安全培训工作领导小组，按照“层面上谁分管谁负责、层级上谁主管谁负责、工作上谁履职谁负责”的原则，完善和规范各级、各部门、各单位的安全培训工作责任制，加强领导，分口把关，一级抓一级，层层抓落实。 （二）健全通力协调机制 党、政、工、团对安全培训工作齐抓共管，按照“谁主管，谁负责”、“谁为主，谁牵头”的原则，树理念、重引导、育典型、定标准、严要求、抓考核。对涉及跨专业、跨单位、跨部门的安全培训工作，由集团公司分管领导牵头负总责，安监处、工会、团委、人力资源部等部门配合，统筹协调抓落实。同时，充分发挥好群监、协管和青岗等主体作用，对各类违章人员进行帮教促其转化，全方位开展好安全培训教育工作。 （三）健全激励约束机制 一是各单位上缴集团公司安全培训抵押本金，由集团公司培训部门联合安监、人力资源等部门定期进行考核。对达标单位个人给予抵押本金等额奖励，对不达标单位除扣罚抵押本金外，一并扣减等额工资总额。二是集团公司将各矿安全培训工作列入安全质量标准化达标检查内容，按照10%的权重进行考核奖惩。三是生产矿井将安全培训考核结果与结构工资挂钩，实行“ 二、加大投入，夯实根基，搭建安全培训新平台 近年来，我们不断加大安全培训投入力度，特别是从2009年开始，按照工资总额2.5%的最高比例提取员工教育经费，为实施安全培训提供了充足的经费保障，为完善安全培训支撑体系建设提供了充足的资金支持。 （一）加强基地建设 按照“实际实用、循序渐进、逐步完善”的原则，先后投资2000多万元，对1个三级培训基地、3个四级培训基地按照高标准、高起点的要求进行了改扩建。新建了14个安全培训专用教室、9个模拟实验室，改造扩建了15个实训基地、5个安全教育展室、6个计算机室、8个电教室，完善了矿电基本技能等4个实训车间。改变了一些培训基地狭小、简陋、陈旧的面貌，实现了培训基地的全面升级。[Xkzi_PageBreak] （二）强化装备保障 近3年来我们按照“课堂教学电教化、模拟教学现场化、考试考核立体化”的现代化办学要求，加大了装备配备力度。一是所有三四级培训中心全部按照教师数量足额配备了教学办公微机，按照参加考试的员工数量配置了机考等硬件设施。二是加大了实物演示设施投入。结合生产工艺流程，全部装备了井下采、掘、机、运、通五大模拟演示系统；结合井下采掘实际，投资1300多万元，按照11比例，建造了设备齐全的2条仿真掘进巷道、2个综合机械化掘进和采煤实物操作演示实践教学基地。三是每个培训中心全部配齐了数控光显心肺复苏模拟人、瓦检仪、化学氧自救器、新式发爆器等实验仪器设备。 （三）创办“网能大学” 坚持“以信息技术带动安全教育培训现代化”，充分发挥互联网优势，建立了“宽带网全覆盖，数据、音频、视频多网合一”的综合数字网络系统，设立了“龙矿网能大学学习培训网站”，将大学建在网上，搬进矿山。“网能大学”由组织宣传部门、培训中心、各级管理人员作为“教师”，制作课件放在网上电子“图书馆”中，进行“授课”、“辅导”，员工只要登陆网站就能自主学习。为建设好“网能大学”，3年来累计投资1800多万元，建立了可容纳100多人的多媒体集中学习室9处，室内配备了多媒体教学、网络教学和现场演示设施；为65个基层区队配备了多媒体会议室；在井口安装了直接连通网站、随时播放学习内容的LED大屏幕显示系统；在矿区搭建了全光纤结构千兆局域网，延伸到了各矿每一个基层单位的办公地点及员工家庭，使员工无论在班中还是在家里，都能通过“网能大学”参加学习培训、发表文章、在线交流，搭建了全员、全过程、全方位的安全培训新平台。 三、严格准入，提升素质，打造全员培训新格局 安全生产人人有责，安全培训人人过关，我们坚持全程把关，全员培训，全面提升员工队伍安全素质。 （一）变招工为招生，先入校再入矿 根据矿井用工需求统一招收录用员工，对招入学员以公司高级技工学校为依托，集中进行一年以上的煤矿专业知识学习，培训结束按照“教考分离”原则进行考试，考试合格后方可入矿就业。 （二）落实安全资格准入制，实施学历教育 一是严格落实矿长和煤矿安全管理人员安全资格准入制度。对新任命矿长和副矿长、安监处长、总工程师等安全生产管理人员，严格执行准入制度规定的学历、职称、专业要求，实行“一票否决”，达不到规定要求的一律不予任命；对已任命不符合准入规定的安全生产管理人员，采取鼓励自学、送高校深造和组织调整等方式促其达标。目前全公司安全生产管理人员和操作人员均达到了安全资格准入标准。二是实施学历教育。为了解决矿区安全专业人才紧缺的局面，与多所大专院校建立合作关系，在山东科技大学设立全脱产进修三年学制“龙矿班”，先后选送了200多名员工到高校“充电”深造。三是落实待遇。对自学获得学历的员工报销学费，对取得职称的专业技术人员及时聘任，对取得职业资格证书的人员发放津贴。目前，全公司中专以上、中级职称和技师以上人员的比重比“十一五”初期分别提高了2.2倍、1.2倍和1.6倍，90%的区队长、85%以上的班组长达到了中专以上文化水平。 （三）推行“ 在依法搞好“三项岗位人员”培训的同时，按照逐级分工，细化落实的原则，实施“ （四）统一用工身份，杜绝培训盲点 取消“包工”形式，对所有符合条件的农民工统一转招为合同制员工，纳入正规培训渠道，从根本上解决“临时工”敷衍应付培训的思想，使他们乐于参训，热衷学习，达标上岗，升级为安全技能型工人。 四、创新方式，多措并举，拓宽培训工作新渠道 我们在开展好岗前培训、安全资格培训、学历教育、“网能大学”培训、邀请专家授课等工作的同时，不断创新培训方式，积极探索安全培训的新路子。[Xkzi_PageBreak] （一）坚持“一岗双责”，实施“宝塔式”职业培训 我们在抓好“三项岗位人员”安全培训的同时，按照“谁分管谁培训”、“管理者既是领导又者培训者”的原则，从管理干部和专业技术人员中选聘了10名首席职业培训师、56名高级职业培训师、166名中级职业培训师、288名助理职业培训师、586名初级职业培训师，履行“一岗双责”（培训师即使管理者又是培训师）,自上而下实施“宝塔式”职业培训。一是各矿均成立了职业培训师工作领导小组，依次聘任矿长（党委书记）、副矿长（专业副总）、区队长、技术管理人员、班组长为首席、高级、中级、助理、初级职业培训师，亲自授课，对分管员工的业务知识、安全技术、操作技能等进行培训。对职业培训师定期考核，一年一聘，考核不合格降级或解聘。二是在矿上设立了采掘等12个专业培训教研室，负责下达教学计划、确定教学内容、进行教学考评，年终兑现奖惩，确保授课的科学性、针对性、实效性、严肃性。三是保质保量开展培训。各级培训师均按照培训计划和培训内容进行教学，并完成培训课时。其中，首席培训师以月度工作会、网能大学集中学习为主要载体，培训时间每月不少于1次；高级培训师每月不少于3次，每次不少于1课时。通过“宝塔式”培训，把管理者变成了培训师，把员工变成了学生，把企业变成了学校，实现了工作和学习的有机结合，使企业安全管理、技术等方面的实际问题得到了有效解决，提高了培训的质量和效果。 （二）围绕技能提升，强化现场操作培训 积极将理论与实践相结合，实施“一体化”教学，在机电维修制造中心、北皂煤矿等单位建立实训场地，把课堂搬到工作现场、实训基地，每期培训班都把实训课作为重要科目派专人指导实践，使授课更加形象化生动化，理论知识和实践结合的更加紧密，提高了员工的实际操作技能。我们还探索实施了干部下井带班、现场示范教学安全培训新模式，各矿副总以上管理干部现场跟班培训每月不少于10次，在现场手把手地对员工进行培训指导，使学员看得见、听得懂、记得牢、会操作。同时，对现场示范教学情况进行监督考核，建立现场示范教学台账，管理干部教学结束升井后，填写培训登记表，注明教学时间、地点、受训人员、培训内容等，监督考核小组依据教学台账，组织人员定期考核，督促落实。 （三）坚持以人为本，实施“五情”教育培训 “烹制”特色“安全情感套餐”，加强人性化管理，以情感人，触及心灵。一是用真情管理爱护人。牢记严是爱，宽是害，带着真情抓安全，严格要求抓教育，提升素质保平安。二是用亲情牵挂打动人。组织开展“家庭同开安全会”、“井口安全问答”、送“安全心愿信”等宣传活动，播放家庭温馨生活短片，会议室悬挂安全“全家福”，启发员工绷紧安全弦。三是用悲情事故警示人。开展案例剖析警示教育，举一反三，吸取教训，告别“三违”。四是用热情宣传引导人。利用班前会、安全例会、政治学习会做好安全宣教，将安全规程、操作要领编成三字经和顺口溜，强化员工安全行为习惯养成。五是用温情服务感动人。坚持想员工所想，为员工解忧，广泛开展扶贫济困送温暖活动，积极实施“民心工程”，增强企业凝聚力，促使员工发自内心爱企业，齐心协力保安全。 各位领导，安全培训是一项长期的系统工程。这次会议在龙矿召开，给了我们一次难得的学习机会，我们将认真贯彻会议精神，学习借鉴兄弟单位的好做法、好经验，进一步完善安全培训工作，不断提高培训工作质量，为安全生产形势的持续稳定作出更大的贡献。强力推进班组长安全培训 筑牢企业安全发展根基。 |
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