我们鹤岗矿业集团公司是以煤炭生产为主的国有大型企业，其前身是鹤岗矿务局，1917年开发，1945年建企，2002年末改制为国有独资公司。建企62年以来，经过一代又一代人的努力，企业积累了丰厚的文化底蕴。为了使企业管理手段由“硬”管理向“软”管理转变，实现文化管理，从2002年7月起，我们开始积极打造具有鹤矿特色的企业文化。几年来，我们遵循“思想认识为先导，环境建设为基础，安全文化为重点，精细管理为目标”的工作思路，边学习、边实践，边策划、边整合，边推进、边深入，经历了酝酿、学习、策划、启动、推进、创建、提升、创新八个阶段，取得了环境建设感染人，理念渗透教育人，行为养成塑造人，“三工”并存激励人，走动管理约束人，精细管理考核人的良好效果，并且形成了具有鹤矿特色的企业文化。
一、抓切入，全力塑造形象文化。
一是刷新环境。人能改变环境，环境能改变人。环境建设是企业形象的外在表现，具有渗透力、影响力和凝聚力。为此，我们以为广大员工创造优美舒适的生产、生活环境为目标，以关心人、爱护人、教育人、改造人、规范人、激励人为目的，广泛开展“净化、美化、绿化、亮化”环境整治活动。近年来，各单位不断净化室内外卫生环境，对班组学习室、矿灯房、两堂一舍、办公楼的墙壁重新进行了改造、粉刷，桌椅重新进行了修缮，玻璃重新进行了擦拭，地面进行了重新铺设，扩大矿区厂区绿化带的覆盖率，矿区处处绿树掩映，百花争奇斗妍。各生产车间、班组作业场所还根据自身实际设立了定置定位示意图；卫生区、作业区、安全区、参观区进行“四线”标识；设立工艺流程图板、生产指标、生产任务完成情况图板，安全操作规程图板等；对机械、设备实行标准化管理，并在工业广场修建凉亭、水池、文化长廊等，企业形象得到了外化，充分展示了企业文明和企业文化内涵。卓有成效的环境建设，改变了煤矿脏乱差的落后面貌，较好地满足了广大员工精神上的诉求，增强了归属感。
二是规范理念。我们以建企60周年所形成的厚重文化底蕴为依托，整合、提炼了以“进取、实干、奉献”的企业精神、“成败在安全” 的安全观等为代表的11条具有鹤矿个性化特征的企业理念和公司歌，印发《企业文化手册》，利用班前班后会组织员工诵读理念和闭卷考试等形式向广大员工强势灌输，使其入耳入脑入心，全公司上下形成了人人学理念、唱企歌、自觉规范行为的良好风气。同时，我们以打造执行力文化为重点，组织员工深入学习了《细节决定成败》、《关键在于落实》两本书，开展了关于执行与落实的大讨论，全公司形成了强烈的抓细节，重执行的氛围。
三是视觉灌输。利用广场、员工主要集聚场所，通过悬挂大幅照片、事迹简介、建光荣栏、大张旗鼓地展示先进典型风采，以实现企业理念的人格化和形象化，激励广大员工奋发向上，从而，在全公司范围内营造了强大的学习先进、赶超先进的环境推动力。各基层单位还在工业广场及企业内部公众场所，按照企业视觉识别要素制作了大量精美的企业战略及理念牌板，形成了较为密集的企业理念意象群，既闪射出具有感染力和召唤力的精神光华，又给矿容矿貌增添了一道独特的文化景观。
四是行为养成。为提高员工队伍的素养生成，牢固树立“爱岗、精业、尽责”的职业道德观，在员工中推进行了6S基本行为规范，制定并推广不同行为、工种、岗位的职业道德规范，推行常用规范用语，明确员工岗位行为禁忌，用强制惩处办法杜绝不文明行为，并对班前会活动进行七项礼仪设定。为深入推进企业文化建设，提升企业管理水平，切实增强各项工作的执行力，我们在全公司范围内广泛开展了准军事化训练活动。实行了1234军训思路，即一个目的，提高员工的纪律意识和执行力。二个原则，全员军训，贴近管理。三种方式，以四级培训为重点，以地面单位为基础，与班前礼仪相融合。四项内容，军人基本姿态队列；军人内务管理；军事传统教育；拓展训练。实施以来，各单位积极结合实际，将军训成果应用到企业管理中，南山矿从规范员工入井秩序，矿区行走秩序入手，新岭矿、新兴矿、益新矿实施班前统一活动，统一入井，统一领灯等，使员工的日常行为得到极大改观。集团公司也实施了上午不开会，中午不喝酒，晚上不脱岗的严格管理要求。通过训练员工的军人姿态、军人的纪律，军人的执行力，培养员工养成了军人的严谨、严格、严肃的作风。同时，我们还组织基层单位开展准军事化训练、会操表演，在广大员工中引起强烈反响，并收到了较好的社会效果。通过行为养成和准军事化训练的实施，规范了员工的行为，使员工队伍的文明程度有了明显的提高。
五、和谐建设。我们提出了构建平安、亲情、富裕、文明和谐发展的新矿区的新目标。把广大员工的切身利益作为一切工作的出发点和落脚点。提倡人本管理，亲情管理，从党的建设，班子建设上将员工的思想情绪，利益维护作为一项重要标准。将干部的作风形象定位在广大员工是否满意，是否答应，是否拥护上。积极关心维护广大员工的切身利益，增强思想政治工作的影响力和感召力。深入开展扶贫救助活动，积极筹集资金救助困难职工，资助困难职工子女入学。改善职工生产生活环境，投入大量资金，对所有的矿工浴池进行改造，每月增投资金680万元，对入井员工实行岗位补贴，实行安全风险抵押。实施严格的领导带班入井制度，对干部行为进行了有效的规范，赢得了职工群众的理解和拥护。
二、抓重点，全力营造安全文化。
一是安全教育制度化。硬件上，落实责任制，制定和下发《关于建立煤矿安全思想教育长效机制的决定》，重点明确了党委书记是安全思想教育第一责任者的领导责任；明确了党委宣传部抓面、安监部门抓线、工会组织抓网、共青团组织抓岗的部门责任制。构建党、政、工、青、技齐抓共管，横向到边、纵向到底的立体责任网络和事故处理连带责任制。同时，把安全纳入绩效考核内容，为安全思想教育活动的开展提供了组织保证。软件上，开展理论研讨。成立了安全思想教育理论研究会，组织部分基层党委书记、宣传部长，定期深入基层调查研究，并每年组织一次安全思想教育理论研讨，把理论水平较高的论文汇编成册，交流经验、互相学习，有力地促进了安全思想教育的深入开展。
二是教育形式多样化。充分发挥舆论宣传的导向作用，利用广播、电视、报纸、宣传栏、漫画展、板报等载体，坚持不懈地开展安全教育。组织工会、共青团组织和三所医院深入各矿（公司）广泛开展“高潮日”活动，组织矿区文工团、晚霞艺术团、益新公司安全文艺演出队深入基层开展安全文艺慰问演出。本着“贴近基层、贴近实际、贴近员工”的原则，不断拓宽安全思想教育渠道，研究探索安全思想教育“长效十法”，营造浓厚的安全生产氛围。广大员工在寓教于文，寓教于乐的氛围中自主保安意识不断增强。
三是教育内容口诀化。为使广大员工熟知安全生产知识，便于理解和操作，我们首先在南山矿试点，针对不同岗责，把安全知识编成了口诀，并编制了《安全文化手册》，通过班前组织员工诵读，利用牌板、闭路电视宣灌，采取口试、笔试等措施，使广大员工对安全口诀入耳入脑入心，收到了通俗易懂，易记易背，具有可操作性的效果。
四是教育方法亲情化。各矿的区（科）班组将每名员工全家福悬挂在班前，每天入井前组织员工面对全家福进行安全宣誓。同时，我们还以“素质提升年”为目标，大力推广峻德矿的安全培训经验，组织培训人员观看事故现场录像，到病房看望工伤人员，让培训人员亲身感受“三违”给伤者的生活能力造成的严重后果；组织家属进行帮教，让家属吹好安全“枕边风”，孩子做好安全嘱托。用鲜活的事例、鲜明的道理感化教育被培训人员，收到了较好的效果。
五是职工培训全员化。为了提高员工的整体素质，近两年来，我们加大了对员工的培训力度，将安全培训工作纳入煤矿质量标准化考核内容，实行四、五级联动，综合评分，坚持按月检查，挂牌评分，季度总评，兑现奖罚。培训处抓四级培训，宣传部抓五级培训，并不断结合实际实现了四个延伸，即在培训层次上由理念渗透向文化积成延伸；在培训内容上，由安全知识培训向安全技能培训延伸；在培训标准上，由一般性培训向行为规范延伸；在培训考核上，由常规检查向简洁实用延伸。先后投入900余万元新建三级培训基地，购入实验设备，完善九个矿、矿建公司四级培训中心基础设施建设。截止目前，集团公司三项岗位，即安全生产负责人、安全管理人员、特种作业人员和煤矿从业人员持证上岗率均达到100%。
六是安全研究课题化。为了积极探索建设本质安全型矿井的有效途径，我们责成党委宣传部门牵头，成立了课题研究组，通过借鉴先进企业的成功经验，深入各井工矿调研，归纳整合出了《鹤矿集团建设本质安全型矿井2×4n管理框架图》和《鹤矿集团安全文化建设流程图》（见附件1、2）。①建设本质安全型矿井框架图。在日常安全生产的过程中，我们认为装备、技术、队伍（安全文化建设的主体）是十分重要的三大要素。三者之间相互依赖、相互支撑。但受矿井生产现状的影响，三者的作用不尽相同。我们感到，建设本质安全型矿井绝不是简单的1+1+1的关系，而是装备+技术+队伍的关系。精良的装备是前提，先进的技术是基础，过硬的队伍是关键。装备和技术在一定的时间内是衡量的，而队伍（即人）是随时随地在变化的。装备和技术受资金支撑、技术进步左右，客观因素较大，而队伍素质是通过我们自身工作完全可以掌控的，主观因素较多。因此，在装备、技术不变的情况下，队伍越过硬，安全的几率越高。图表展示的2×4n，2代表装备+技术，4代表安全文化建设四个内容，n代表安全文化建设的成果。成果越好，n值越大，安全的把握程度越高。所以说，人员是决定安全成果的关键因素。要想建设本质安全型矿井，既要抓好装备和技术，更要注重安全文化建设。②安全文化建设流程图。煤矿安全条件千变万化，煤矿工作千头万绪，煤矿队伍千军万马，人的思绪千丝万缕，人的素质千差万别，要做到万众一心抓安全，万无一失保安全，就得不辞千辛万苦、千方百计在安全文化建设的主体上下苦功夫，在培训本质安全人上花真气力。意识决定人的行为，想不想安全，是培育本质安全人的核心；技能决定行为的正确性，会不会安全是培育本质安全人的基础；作风决定行为的真假，保不保安全是培育本质安全人的关键；机制决定对行为的控制。做不做安全是培育本质安全人的根本。问题的症结找到了，我们开始对症下药，有的放矢地从四个方面加强安全文化建设，努力培育本质型安全人。借鉴外部经验，实行安全管理体制改革，监管分离，推行员工安全风险基金帐户制度，收到了良好的效果。
三、抓关键，全力打造管理文化。
一是建立4E标准考核体系。我们按照每一天、每一人、每一事、每一处的要求，对各岗位工种的工作任务、工作质量、行为养成等进行量化考核，做到了日清日结，增强了工资分配“公开、公正、公平”的透明度。
二是实施走动管理，干群双向互动。全公司的各级管理人员都建立了走动管理制度，每人一本巡查记录本，确定了管理者巡查时间跨度、巡查路线、巡查区域、巡查次数、巡查内容，有效控制现场管理流程，现场发现问题，现场解决问题。按照“日事日毕，日清日高”的要求，每月进行一次绩效考核，提高了工作质量，促进了各级管理人员工作作风的转变，强化了各项工作落实的执行力。
三是推行“三工”并存，形成激励机制。以正激励为主，大力推广选煤总厂“三工”并存，动态转换的经验，把每一名员工都纳入到动态管理，从厂领导到每个员工，都是被考核的对象，没有一个特殊员工，体现了制度面前，人人平等，令广大员工信服。按照“三工”考核细则，做到了全员考核。
四是完善了“四个一”管理体系。一表，即员工精细管理考核日表；一帐，即员工精细管理考核台帐；一则，即员工精细管理考核细则；一栏，即员工岗位精细管理考核公示栏。从工作任务、工作质量、安全状况、行为养成四个方面进行日考核，每项考核内容细化、量化、数字化，考核标准和内容上墙公布。对每个岗位的员工实行量化定标，综合考核，考核结果作为经济奖罚、评模选优的主要依据。用文化管理去规范人的行为，增强了分配的透明度，有效地调动了广大员工的生产积极性。鑫塔水泥公司各车间还开展了红、绿、蓝班组评选，有效地激发了广大员工的团队精神，增强了集体荣誉感，呈现出了奋发向上，勇争一流的良好态势。
几年来的实践，为我们提高管理水平奠定了文化管理的基础，企业政治形势稳定，经济形势已经步入了良性发展轨道。今年以来，我们在上级组织的正确领导下，围绕“安全、发展、生活”三大主题，适时应对形势变化，积极优化管理方式，全面落实各项任务，全公司呈现出了生产稳步发展，安全持续好转，效益进一步攀升，政治局面基本稳定的好势头。
