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根据《地质灾害防治条例》、《贵州省地质灾害防治管理暂行办法》和赤水市国民经济和社会发展规划，组织编制了《赤水市地质灾害防治规划》（2014—2020年）（以下简称《规划》），经遵义市国土资源局组织专家评审、批复。现予以发布实施，特公告如下： 一、全面贯彻“以防为主、防治结合”的方针。各乡（镇、办事处）、相关部门、经济开发区要认真组织《规划》的实施，制订具体的措施，完成《规划》提出的目标任务，为经济社会发展提供地质安全保障。 二、认真组织实施地质灾害防灾减灾工程。对各类已经查明的地质灾害隐患点、危险点，有计划地开展评估和治理，消除隐患。地质灾害易发区进行城镇规划和工程项目建设，应开展地质灾害危险性评估，避免地质灾害的发生。 三、加大宣传及培训力度，增强全民防灾减灾的意识，完善地质灾害防治长效机制。 四、加强统筹协调，形成工作合力。实施地质灾害防治规划涉及众多部门，要加强对《规划》执行情况的监督检查，及时纠正违反法律法规和《规划》的行为；共同做好《规划》的实施，确保规划目标的实现。 五、规划目标 1、总体目标 在规划期内，要建立比较完善的与《地质灾害防治条例》相配套的地方行政监督管理体系，全面了解并及时掌握地质灾害基本状况、分布规律和发展趋势；建立并完善基于现代科学技术基础之上的群专结合的地质灾害监测网络；调动社会各方面的积极性，积极开展地质灾害治理工作。崩塌、滑坡灾害点在目前防治基础上基本得到有效治理，地面塌陷得到有效防范；加大监督工作力度，将地质灾害防治工作紧密落实在人为一切经济活动中，严格控制人为引发的地质灾害，使本市突发性地质灾害的发生率和损失明显降低。 2、分阶段目标 （1）近期目标（2014年-2015年） ① 对地质灾害的分布、类型、活动程度、发展趋势、危害特征、危害程度等进行详细调查的基础上，建立赤水市地质灾害信息数据库。 ② 在地质灾害详细调查的基础上，同气象部门相合作，开展地质灾害气象预警工作，为防灾减灾服务。 ③ 全面落实地质灾害隐患点的监测人和责任人，发放明白卡，建立地质灾害“群测群防”监测网络体系，并建立地质灾害信息系统。 ④ 对境内受地质灾害严重影响，房屋已成危房的居民进行避让搬迁；并根据实际情况，对地质灾害点或隐患点开展避让搬迁工作或进行工程治理施工。 ⑤ 全面改善生态地质环境，提高全市植被覆盖率，使其向着有利人类发展建设有利的方向发展，变被动防灾为主动防灾。 ⑥开展地质灾害治理示范工程建设。建立地质灾害监测预报及防治示范区，逐步推广综合治理示范区的经验，全面开展地质灾害综合治理工作。 ⑦ 对本次规划列入近期治理的地质灾害隐患点实施防治；将新增地质灾害隐患点及时纳入规划范畴，并积极开展防治。 （2）远期目标（2016年-2020年） ① 采取多种措施和技术手段逐步改善自然生态和地质环境，防止其进一步恶化，尽可能避免和减少自然地质灾害的发生。 ② 对已治理的地质灾害隐患点实行定期监测维护管理，对地质灾害隐患点实行身份证制的管理。 ③ 对本次规划列入远期治理的地质灾害隐患点和新增地质灾害隐患点实施防治。 六、规划期限 规划期为2014～2020年。其中，近期规划2014～2015年，远期规划2016～2020年，规划基准年为2013年。 七、规划范围 赤水市行政辖区范围。 八、规划内容 （一）地质灾害易发分区划分 全市地质灾害易发区分为地质灾害高易发、中易发和低易发3种分区。（见表1） （二）地质灾害防治分区划分 我市地质灾害防治分区划分为重点防治区、次重点防治区和一般防治区3个区，共6个亚区；（见表2）。 （三）地质灾害防治措施 地质灾害防治方案是在详细查明地质灾害点或隐患点自然地质环境条件的基础上，对地质灾害的基本特征、形成的主导因素、变形破坏阶段、危险性和危害程度进行分析，本着因地制宜，综合治理，力求根治，科学合理，经济实效的原则，确定最优防治方案。根据我市地质灾害的特点，防治措施主要有： 1、群测群防网络建设。 2、工程治理。 3、搬迁避让。 4、合理规划各类工程建设布局。 |
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