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长葛扶贫养羊项目半途而废 养殖农户血本无归

 东秋元图书馆 2016-06-27

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  养殖场大门

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  养殖农户空持一张投资收据

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  公司、村委会、扶贫办三方盖章的《扶贫养殖合同》

  本报记者 韩春光

  “起初,村干部发动我们对钱参与扶贫养羊项目时说,第一年(即2013年8月至2014年7月)村里第一批养殖羊的农户每户拿出4万元参与扶贫养羊项目,一年后除了拿回4万元本金,还得到了1.3万元的分红。扶贫养羊项目是由市扶贫办监督落实的,老百姓根本不用操心、不用担心。于是,我们就东拼西凑、东挪西借,把自己积攒的血汗钱都拿了出来参与扶贫养羊项目。可谁知,从2014年8月养羊到现在,我们养殖户既不见羊也不见钱,都弄得两手空空。”

  接到长葛市后河镇榆林村村民的电话投诉,6月中旬,记者驱车到榆林村对该村的扶贫养羊项目进行了暗访。

  《扶贫养殖合同》让养殖项目看上去很美

  来到榆林村,该村村民首先给记者拿出一份《扶贫养殖合同》,甲方为长葛市昱鑫养殖有限公司,乙方为榆林村委会及贫困户代表,监督方为长葛市扶贫开发办公室,签订时间为2013年7月。

  《扶贫养殖合同》显示:为了推进扶贫养殖项目的实施,发挥公司加农户的优势,增加贫困农民的收入,推进脱贫致富进程,通过扶贫资金、推动资金、投入资金投入到陉山(即长葛市陉山育肥羊示范基地),集中养殖育肥羊,以增值分成、滚动发展的模式,扶持贫困农户养羊致富。

  项目资金共计230万元,其中甲方投入90万元,乙方投入120万元,专项扶贫资金20万元。此资金由甲方使用,滚动发展。乙方所需投入资金,由村委会负责协调收集,每户投入资金4万元,30户共计120万元。甲方的资金使用情况应及时给乙方通报,做到财务透明,使广大农户出钱舒心、眼见放心、分红开心,切实保障贫困户的利益不受损害。

  由于扶贫项目需要滚动发展,每年从第一批羔羊养殖开始,乙方把投入资金120万元打入甲方账户,一年后甲方负责把本金及利润返还乙方。第二年乙方入围30户投入资金与第一年入股资金数额一样,年终所分得的利润一样。

  除了《扶贫养殖合同》,长葛市昱鑫养殖有限公司还出有《兑付资金承诺书》称,贫困户资金投入满一年后返还养殖本金,每年纯得利润不少于1.3万元。承诺由市扶贫办会同有关部门监督兑现。

  第二批养殖农户血汗钱打水漂儿心急如焚

  48岁的村民杨记增一脸无奈地告诉记者:“2014年7月底,村干部发动我投资养羊时说,第一批养殖户已经得到了分红,而且扶贫养殖项目由市扶贫办和村委会保证着哩,我才于2014年8月1日拿出家里仅有的4万元积蓄交给了村会计。随后,村会计给我一张加盖长葛市昱鑫养殖有限公司财务专用章的收据。到2015年8月初,一年过后,我再次去找村会计时,他说让等一等,钱会给的。后来我又多次找村会计,每次他都是说让再等一等。结果到现在不仅没得到一分钱的分红,而且连一分钱的本金也没有拿回。”

  同样遭遇的38岁村民杨志国更是无奈:“几年前我遭遇车祸右脚残疾,不能从事重体力劳动,两个孩子,一个13岁,一个8岁,全靠妻子在附近打工挣钱来养活。如今,不光4万元的本金及分红拿不到,我还听村干部说连长葛市昱鑫养殖有限公司的负责人也联系不上了。真让我感到难以承受。4万元对于有钱人来说不算什么,但是对于我们家来说,可不是一个小数目。”

  一些养殖户对记者说,为了要回自己的本钱,他们曾经将此事分别向后河镇政府、长葛市扶贫开发办公室反映过,但是至今也没有得到一个令人满意的答复。尽管长葛市扶贫开发办公室的领导和工作人员承认他们有责任,对扶贫养殖项目没有监督到位。

  育肥羊示范基地内杂草丛生见不到一只羊

  在两位村民的带领下,记者来到位于该村北边、陉山脚下的长葛市陉山育肥羊示范基地——以长葛市昱鑫养殖有限公司为甲方、榆林村委会及贫困户代表为乙方共同养殖育肥羊的养殖场区。

  只见场区门口用大字标有醒目的标识,这里除了有一位门卫在场区门口的值班室执守之外,整个场区内空空荡荡,不仅见不到一个人影,而且连一只羊的踪影也看不到。场区内的3个养殖区——养殖第一区、养殖第二区、养殖第三区,全都杂草丛生,建场时搭建的钢架弓棚、水泥围栏等,静静地矗立在这里。

  看守养殖场区的门卫告诉记者,他只知道这里已经很长时间——大约有一两年时间——都没有养羊了,别的情况他一概不知。

  扶贫项目半途而废,养殖农户血本无归。究竟是因为什么呢?对此,榆林村的广大村民急切盼望有关部门作出令人信服的解释!

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