常青街道富祥社区“十三五”规划基本思路
结合“十二五”规划内容 ，结合本社区的实际，现提出相关社区建设方面的“十三五：规划基本思路和想法如下：
一、社区基层党建方面
1、统筹推进基层党建，为“十三五”规划提供坚强组织保障。以社区基层党组织为依托，继续推进非公有制企业党建工作区域化，着力在建立组织、发挥作用上下功夫。要以民办医院、民办学校、民办职业培训机构为重点，积极做好社会组织党建工作。要以健全工作制度、发挥党代表作用为重点，实现两代表一委员进基层长期化。
2大力抓好党员干部队伍建设，为“十三五”规划盘活第一资源。配强基层党组织领导班子。开展基层干部教育培训，着力提高他们推动科学发展、协调利益关系、应对突发事件、做好群众工作的能力。要加强对基层干部的管理监督，使他们规范用权，坚持依法办事，树立基层干部心系群众、扎实干事的良好形象。要做好党员党性定期分析和妥善处置不合格党员工作，始终保持党员队伍的纯洁性和先进性。
二、社区服务方面
从特定人群做起，从公共服务做起，从初级水平做起，量力而为，循序渐进。从基本由政府承担社区服务的较为单一的供给渠道，转变为政府、社会、市场和市民共同参与的多元供给渠道。推进社区服务市场化改革，形成社区服务非行政化提供的方式，降低服务成本，提高服务质量和效率。提高社区服务队伍专业水平，通过提高待遇、规范准入、加强培训、严格监管等措施，建设一支专业水平高、职业道德好和规模结构合理的社区服务队伍。
社区服务分为社区公共服务、居民自助互助服务和社区商业服务
1.社区公共服务。主要发挥社工在社区服务中的统筹引领作用，加快开发社工服务岗位和项目，使社区公共服务成为社工最主要的工作岗位。壮大社区义工队伍，实现“社工引领义工服务、义工协助社工服务”的服务模式。
2.居民自助互助服务。主要开展邻里互助服务、志愿者服务、文体和娱乐活动等。
3.社区商业服务。由商业机构提供的以营利为目的的便民利民服务，开展社区物业管理和家政服务及日间照料服务等。
三、社区治安防控方面
主要在提升治安防控水平上求突破
1、加强人防
为加强辖区路面及小区内的治安防控，遏制和减少“可防性”刑事治安案件的发生，一是调整充实社区专职巡防队伍。确保每个社区有1名以上民警和6名以上巡防队员长期办公巡逻。二要整合人力资源，成立辖区治安巡防队，由派出所统一指挥、统一领导，并按照“有警出警，无警巡逻”的运作模式开展工作，定岗定人，责任到位。三要实行分段蹲点责任制。辖区主要街道，交通要道和案件多发路段、部位，定期不定期的进行蹲点巡逻。四要改革巡逻方式，推行徒步巡逻和车巡相结合的巡逻方式，增加巡逻时间和密度。五要充分发挥义务巡逻队、社区保安等群防群治队伍的作用，与路面监控系统、专职巡逻队形成点面相结合的防范体系，预防和减少犯罪。
2、加大技防
一要在人流密集，治安重点区域积极推行电子监控等技防措施，在辖区内逐步建成覆盖主要街道、重点路口、重点地段的综合科技防范网络。实现治安防范无死解。二要继续加大机关、企事业单位以及居民住宅小区技术防范措施的推行和落实，。
四、社区环境建设及保护方面
必须紧紧地抓住机遇，应对挑战，树立绿色、低碳发展理念，以节能减排为重点，健全激励和约束机制，按照“经济要发展，环境要改善”的总体要求，瞄准创建国家生态城市的目标，在巩固和提高国家环保模范城市创建成果的基础上，大力推进城市污染综合防治和生态环境建设，进一步提高城市环境质量，努力实现经济建设与环境保护“双赢”，为建设辽东区中心城市、构建幸福鞍山做出积极贡献。
五、社区教育方面
根据社区人才资源特点，建成新时期的学习型社区，完善社区教育组织领导机构、健全工作制度、优化教育管理模式与运行机制、保障教育教学畅通有序地全面进行。 进一步加大社区教育培训工作力度，坚持开展全员、全程、全方位的教育教学活动。开展各类与社区居民生活密切相关的教育培训，如 “青少年保护法”、“安全用电，用气知识讲座”、“消防安全讲座”、文明礼仪、家庭教育等，以贴近群众实际生活为主的内容，使居民们易学易懂，提高他们的学习兴趣，增强他们对生活常识的掌握。市民参与社区教育培训率达60%。 以深入开展各类学习型组织创建工作为动力，全面开展“全民学习，终身学习”活动。 全面整合辖区教育资源，加强社区教育队伍、阵地的建设，实现全社区教育资源、人力资源共享。打造全民学习、终身学习的和谐社区。
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