保障国有资产安全防止国有资产流失

国有企业资产是全体人民的共同财富。保障国有资产安全、防止国有资产流失，是全面建成小康社会、实现全体人民共同富裕的必然要求。5月24日，柳州日报社新媒体中心《民声在线》系列访谈节目邀请到市人民政府国有资产监督管理委员会党工委书记、主任陈会星，办公室主任秦首华，纪检监察室主任龙华，围绕“打通最后一公里，架起群众连心桥 ”的主题，与广大网友就国资国企改革的相关话题进行了在线互动交流 。
主持人：市国资委的主要职能是什么？答：市国资委的主要职责是根据市政府授权，依照《公司法》《企业国有资产法》等法律、法规和市人民政府规章履行出资人职责，监管我市直属企业的国有资产，加强国有资产的管理工作 ；负责制定企业国有资产基础管理、国有资产管理的规范性文件，制定有关规章制度，依法对县（区）国有资产管理工作进行指导和监督 ；指导推进市属国有企业改革和重组，推进国有企业的现代企业制度建设，完善公司治理结构，推动国有经济布局和结构战略性调整 ；承担监督所监管企业国有资产保值增值的责任，建立和完善国有资产保值指标体系，拟定考核标准，通过统计稽核的方式对所监管企业国有资产保值增值情况进行监督 ；负责所监管企业工资分配工作，拟定所监管企业负责人收入分配政策并组织实施 ；通过法定程序对所监管企业领导人员进行任免、考核并依据其经营业绩进行奖惩，建立符合社会主义市场经济体制和现代企业制度要求的选人、用人机制，完善经营管理者激励和约束机制 ；负责组织所监管企业上交国有资本收益，参与制定国有资本经营预算有关管理制度和办法，按照有关规定负责国有资本经营预算编制和执行等工作。
主持人：市国资委是如何推进查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作的？答：自我市开展查处群众身边“四风 ”及腐败问题专项工作以来，市国资系统严格按照市委、市纪委的统一部署开展工作，成立了由主要领导为组长的领导小组，制定了《柳州市国资系统开展查处发生在群众身边的“四风 ”和腐败问题专项工作方案》，重点查处和整治七个方面问题。通过召开专项工作推进会，张贴、发放宣传画报，并利用企业网站、自办报纸刊物、OA系统、QQ群、微信群等积极向职??工进行宣传，确保职工知晓率达100%。与此同时，认真排查线索，严格执纪问责。对2013年以来的138条举报件重新进行梳理，根据线索价值，分类分步骤重新进行调查。对于专项工作中发现的问题线索，严格运用执纪问责“四种形态 ”进行处理。专项活动开展以来，已立案1起，向市纪委建议立案3起，给予4名同志开除党籍处分，诫勉谈话2次、涉及人数70多人，约谈20人（次）。
主持人：如何确保关系民生资金的政策、项目和资金有效落实？答：主要办法有 ：按照当年财政预算安排资金情况及各生活区进行水电改造的紧迫情况，做好年度水电改造计划 ；按照年度计划，督促工控公司、投控公司完成水电改造的报装、设计等前期工作，协调解决改造中遇到的困难和问题 ；按照规定程序，通过公开招投标确定水电改造项目的施工单位 ；按照合同执行和工程进度拨付，及时审核材料，向财政申请拨付水电改造项目资金 ；聘请中介机构对水电改造资金的使用情况进行专项审计。
网友提问：供给侧改革背景下，我市国有企业将有哪些动作？答：市属国有企业供给侧改革方面主要是把实体经济类企业的资源进行整合，对一些没有经济效益，又造成污染的，以及存在安全隐患等问题的企业，通过升级转型来实现改革的目标。
网友提问：多年来，我市在主板上市国资企业的数量未有大突破，以后将会是哪家？答：我市市属国有上市企业目?? 前只有两面针和柳化，属于实体经济类企业。市属国有企业目前大部分都是政府平台类企业、公用事业类企业及金融类企业。围绕上市目标和市委、市政府13号文的要求，我市正在加快推动市属国有企业的上市步伐。推动资源性和效益性比较统一的企业上市，如柳州市房地产开发有限责任公司 ；推动地方金融企业做大后上市，如柳州银行 ；围绕柳州工业发展，推动物流企业上市，如柳州桂中海迅物流股份有 限公司。
网友提问：我市已明确提出今年启动柳化搬迁，有什么最新的信息吗？答：市委、市政府关于柳化搬迁的问题是肯定的、明确的、必须的。柳化的搬迁不是简单的搬迁，需要结合企业的各方面条件作统筹考虑。目前，柳化的搬迁已经开展了前期的工作及各项准备，将要结合企业的升级转型来进行。
日报记者罗秋振
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市国资委民生清单
方便企业办事：市国资委的服务对象主要是市属国有和国有控股企业 。为方便企业办事，一是简政放权，把属于监管企业应有的管理权进行归位 。如 ：下放业绩考核管理权，对授权控股公司管理的15户企业，落实由两个控股公司（投控、资产经营公司）对授权管理的企业进行业绩考核与综合测评，并提出考核意见报国资委备案 。二是完善政务公开，将市国资委机构设置、职能、办事流程等信息通过部门网站进行公开 。三是提高信息化水平，建立了办公自动化系统（OA系统），提高办事效率 。
“一户一表”改造：改制企业生活区水电“一户一表”改造是与群众关系密切的项目 。我市从2011年度开始实施改制企业生活区水电“一户一表”改造工作以来，共改造了24个改制企业生活区，涉及水改户数8177户，电改户数7182户，共拨付财政资金7914.89万元 。
群众诉求机制保障：市国资委已经建立了办理群众诉求的机制保障，群众办事遇到困难或者问题时，可通过这几个渠道进行 ：一是市国资委设立了主任信箱，在市国资委正门口，可以随时投递信件；二是根据市政府统一安排定期组织公开大接访；三是群众可随时到我委企改科或纪检监察室反映相关问题 。
日报记者罗秋振整理