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嘉善经济技术开发区全力打造长三角产业转型升级示范区的做法

 方圆儒人 2016-07-26

2011年成功晋升国家级开发区以来,嘉善经济技术开发区始终围绕嘉善县委县政府提出的“一年形象改变、三年实力倍增、五年跨域发展”的奋斗目标,全面实施“四换三名”工程,以大规划为龙头,以大建设为基础,以大招商为突破口,以大培育为手段,全面依托科技创新,全速推进产业更新,全力打造长三角产业转型升级示范区。三年来,累计引进喜力、斯道拉恩索等世界五百强企业3家,引进中国五百强、浙商百强企业、行业龙头企业4家,引进各类项目485个,总投资额突破139.66亿元;三年来辖区内企业累计完成固定资产投资163.71亿元,其中新兴产业企业投入占固定资产投资的61.05%以上。加大基础设施建设投入,三年累计投入3.5亿元,新增可开发面积约5平方公里。先后被评选为首届浙江开发区特别贡献奖、浙江省“四换三名”示范开发区等荣誉,2013年全省“机器换人”现场会在辖区内召开。其主要做法:

一是深化大布局,制定大规划。自成功晋升国家级开发区后,县委县政府审时度势,全面调整开发区发展蓝图,提出“1+4”发展理念,即1是嘉善经济技术开发区,4是开发区、嘉兴出口加工区B区、姚庄开发区、中国归谷为辅助的发展规划,突出以开发区为产业发展龙头,依托嘉兴出口加工区B区综合保税优势和姚庄开发区区位优势,充分发挥中国归谷的科技智力优势,推动产业更新换代,进一步打造地域上相互衔接、产业上相互对接、发展上相互连接的开发区产业更新路径,并先后制定出台了《嘉善经济技术开发区东区开发建设三年行动计划(2014-2016年》、嘉善经济技术开发区“二次创业、转型发展”三年行动计划(2014-2016年)两个三年规划,进一步理清发展思路,明确发展方向,深化各项举措。

二是优化大建设,打造大平台。晋升国家级开发区后,掀起新一轮的基础设施大建设,总投资约7亿元。尤其是以主平台开发区全面启动东区建设大会战,涉及园区内“九路十三桥”和嘉善东互通连接线,已累计投入约2.6亿元,基本建成“三纵四横”道路框架,新增可开发面积达4.58平方公里。同时,新建长江路下穿铁路,进一步打通园区断头路,优化道路框架,打通发展通道,着力提升老区功能,先后投入1亿元对老区道路进行全方位改造,加大以“绿化、文化、亮化”为重点的环境改造。目前,已完成铁路立交绿化工程以及新华路等8条道路绿化工程,大大提升了园区整体绿化、美化及生态形象。

三是强化大招商,引进大项目。嘉善经济技术开发区始终把招商引资作为“一号工程”、“一把手工程”、一以贯之,并以百个项目定向招商、百家企业二次招商、百场活动密集招商、百家机构合作招商为载体推进新一轮“四百招商”活动。同时,作为浙江省接轨上海的“第一站”和“桥头堡”,全区充分发挥临沪区位优势,成功设立中国(上海)自由贸易试验区嘉善项目协作区,成为上海自贸区首个跨出上海进行改革经验复制的开发区。三年来,累计引进总投资超亿美元项目3个、内资超亿元项目10个,累计总投资达到54.18亿元。同时,正在与戴姆勒奔驰有限公司等世界五百强及行业龙头公司洽谈项目落户事宜,累计总投资额达672.72亿元。其中,投资总额突破50亿元项目达7个。

四是细化大扶持,培育大产业。嘉善经济技术开发区充分发挥区位优势,依托320国道、沪昆高速、申嘉湖高速等交通要道,制定扶持政策,重点推进以第三方、第四方物流为主的现代物流业,先后引进了特易购物流、晋亿物流等行业龙头企业,积极推进320国道沿线物流集聚区创建成为省级物流集聚区。2013年,嘉善现代物流集聚区成为市级现代服务业发展集聚区,预计2014年集聚区产值突破100亿元。同时,加快培育工业设计、2.5产业等新业态,整合嘉善国际信息科技产业园、吴镇国际文化创意产业园、中华两岸文化创意产业园等资源,设立嘉善科技文化创意集聚区,占地900多亩,总投资70亿元,将打造成为华东地区乃至全国具有影响力的创意设计产业集聚区,并成功创建成为第三批市级现代服务业集聚区。同时,积极推进以晋亿集团为龙头的高端装备制造产业、以华瑞赛晶集团为龙头的电子电声产业以及以新格集团为龙头的精密机械产业等“区中园”发展。

五是依托大科技,成就大转型。2011年以来,开发区大力依托国家级科创中心智力支持,通过激励政策引导,大力推动电商换市行动,大力引进各类人才,扎实推进木业家具、纺织服装、五金机械、电子信息等传统产业升级改造,提高产品科技附加值。目前,全区拥有各类人才9876名,全区企业每万职工人才数达到1324人。并在全区范围内精选出174家规模以上企业、重点成长型企业、转型升级示范企业以及具有发展潜力的企业,鼓励和推动实施“机器换人”行动,加快从劳动密集型产业向科技智能产业转型。2011年以来,累计技术改造投入18亿元,实施“机器换人”项目89个,减少企业用工近4300人。同时,通过对能源、环境容量等要素的综合评价机制,实施工业企业“ABC”分类管理,倒逼淘汰落后产能,促使企业主动升级,提升整个园区的产业层次。三年来,累计淘汰落后产能企业20家,关停兼并企业10家,退低进高8家。

 

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