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产业园区 | 如何融资才能有效助推园区产业发展?(上篇)

 wujinlan吴金兰 2016-09-26

我国金融业是以银行为主的格局。银行是典型的嫌贫爱富,对产业发展的支持,特别是对发展中的以中小企业为代表的产业帮助十分有限。近些年,国内兴起了诸多银行之外的非银行金融机构,出现了诸多企业融资方式或产业融资模式,对产业经营多有裨益。

不同成长期企业的融资方式

根据企业生命周期理论,随着时间的推移,企业将逐步经历初创期、成长期、扩张期、成熟期和衰退期。一个产业园区内的企业往往处于不同的成长阶段,既有处于初创期的种子型企业,也有进入成长期或成熟期的企业,而处于不同阶段的企业显然有着不同的融资需求特点,对应着不同的融资方式。

研究开发阶段的融资方式。当企业仍处于研究开发阶段时,企业一般不可能获得银行贷款,也很少能获得风险投资,这一阶段的企业主要依靠内源性融资,即以企业自有资金或创业者和投资人的自筹资金为主要资金来源。但是,对于一些中小企业而言,仅依靠内源性融资可能难以满足其研究开发阶段的巨额资金需求。为了缓解处于这一阶段的企业的融资难题,一般通过专项资金的形式给予符合条件的企业以直接的资金支持。

创业阶段的融资方式。处于创业阶段的企业仍然缺少外源性资金供给,部分具有先进技术和商业模式的企业,或重点产业中的企业已开始受到风险投资的关注,但是由于处于初创期的企业仍存在很大的经营风险,且其成长性和盈利性还难以判断,市场化运作的风险投资较少涉入。可以利用创业投资引导基金来引导风险投资,通过发挥财政资金的杠杆效应,弥补单纯依靠市场化配置的资本市场的不足。还可以为这类企业搭建平台,寻找天使投资人进行融资。

早期成长阶段的融资方式。处于早期成长阶段的企业已逐渐表现出高成长性的特点,但由于仍存在较大风险,因而难以通过债务融资从银行获得贷款,其融资方式主要是引入热衷于高风险、高回报投资项目的风险投资。可以考虑吸引知名的风险投资机构入驻,也可以直接新设风险投资公司。风险投资可以指导企业规范经营、制定发展战略、联系业务伙伴,但不干预日常经营。

加速成长阶段的融资方式。进入加速成长阶段的企业的融资方式开始呈现多样性,其可选择的融资方式主要包括内源性融资、风险投资为主的股权融资和部分债务融资。由于加速成长阶段企业的高成长性特点已十分明显,因而大量的风险投资开始进入。另外,园区政府也可以通过设立产业投资基金,引导更多的社会资本进入。

稳定成长阶段的融资方式。处于稳定成长阶段的企业符合条件的可以通过改制后公开上市进行融资,不具备上市条件的企业主要以债务融资的方式进行融资。对于这一阶段的企业,园区政府的主要职能在于设立或引入相关机构,为园内企业搭建信息和中介服务平台,为企业提供与上市、发行债券等融资活动有关的咨询、承销、中介、评级等服务。

成熟阶段的融资方式。进入成熟阶段后,企业的融资渠道基本稳定下来,主要以债务融资的方式进行融资,符合条件的企业可以兼具债券和贷款两种渠道,不具备债券发行资质的企业主要以银行贷款为融资渠道。成熟阶段的企业在资金上大多较为充裕,且融资方便,对于此类企业,园区政府更多的是为一些重大项目或工程融资提供支持。


园区产业发展的融资模式

结合不同成长阶段企业的融资方式研究,以及中关村科技园、张江高科技园、成都高新区等典型园区产业融资发展情况,可以总结出园区产业发展的主要融资模式有八种,包括无偿资助、银行贷款、债券融资、产业基金、风险投资、信托融资、融资租赁和企业上市融资。下面对每一种融资模式逐一进行介绍。

无偿资助

在我国,无偿资助主要来自政府资金支持。园区管委会可根据自身情况设置一定的专项资金,如创新创业专项资金,用于支持企业技术创新、科技创业和创新创业环境建设。可以积极帮助企业申请技术创新基金等国家及省市的政府资助。可以申请的政府资助资金有:中小企业发展专项资金、科技型中小企业技术创新基金、中小企业国际市场开拓资金、地方特色产业中小企业发展资金、中小商贸企业发展专项资金等。

银行贷款

银行贷款是目前债权融资的主要方式,其优点在于程序比较简单,融资成本相对节约,灵活性强,只要企业效益良好、融资较容易,缺点是一般要提供抵押或者担保,筹资数额有限,还款付息压力大,财务风险较高。

科技银行。多以商业银行支行的形式出现,支持对象是符合国家产业发展政策的科技型中小企业;在业务范围上则鼓励银行探索和开展多种形式的担保,同时将引入贷款的风险定价机制,根据风险水平、筹资成本、贷款目标收益、资本回报等要求以及当地市场利率水平等因素,自主确定贷款利率。

小额贷款公司。小额贷款公司是由自然人、企业法人与其他社会组织投资设立,不吸收公众存款,经营小额贷款业务的有限责任公司或股份有限公司。在当前暗潮涌动的民间资金和求贷无门的小微企业之间,小额贷款公司发挥着重要的桥梁作用,其发展空间日益凸显。截至2012年底我国已有小额贷款公司超过6000家,贷款余额突破6000亿元。园区可以自有资金,或选择适合的企业集团牵头,组建小额贷款公司服务于园区小薇企业,并可适时转化为村镇银行。

苏州工业园区科技小额贷款有限公司由苏州创业投资集团作为主发起人,联合多位民营股东共同设立。科技小贷公司以贷款+投资的模式开展业务,在为中小企业提供贷款的同时要求借贷企业给予部分认股权,在获得贷款利息的同时又能够享受项目公司价值增长带来的股权增值。

金融仓库。所谓金融仓储,就是专门服务于金融业,为银行信贷提供第三方动产抵、质押管理的专业仓储服务,是金融与仓储的交叉创新。采用金融仓储模式,改变了企业动产资源难以抵、质押以及银行对抵、质押产品难以监管的局面,能在很大程度上解决中小企业融资难的问题。

知识产权质押融资。一种相对新型的融资方式,指企业或个人以合法拥有的专利权、商标权、著作权中的财产权经评估后作为质押物,向银行申请融资。知识产权质押融资在欧美发达国家已十分普遍,在我国则处于起步阶段。当前,国内不少大城市都已开始进行中小企业知识产权质押贷款试点。知识产权质押融资的开展,需要做好知识产权资产评估工作,培育知识产权质押物流转市场体系,形成知识产权质押融资风险多方分担机制。


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