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1843年上海开埠后，浦西县城以北原本贫瘠的土地上，迅速建立起繁华的都市，然而一江之隔的浦东腹地，仍是芦苇弥望、风气蔽塞的穷乡僻壤。清末以来，上海和浦东的志士仁人为了打破这种不平衡的状态，在重重压力之下，艰难地迈出了开发浦东的步伐。 创建于1906年的浦东塘工善后局是一个半官方的民间自治机构，由浦东本地乡绅发起组织，所辖范围在黄浦江以东二十二、二十四保各图，即洋泾、塘桥、高行、陆行四区。在民族主义思潮风起云涌之时，它以地方自治为目标，踏踏实实为地方谋实利，从事了大量塘工、河工、路工、防务、学务、善举、航业等各项公益事业。塘工局经营的事业是浦东近代市政建设的滥觞，为近代浦东经济的发展铺平了道路，它开办的学校教育为近代浦东科教事业的起步添砖加瓦。而且它对于整个浦东的建设有着明确的规划，并着力付诸实施。这个机构历时21年，1927年被上海特别市政府收归国有。 |
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