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守护舌尖安全 “放心肉”送上餐桌

 孟溪ProbeT连山 2016-10-20
长沙晚报记者 钱娟 通讯员 赵燕

  随着天气转凉,肉品消费进入旺季。从大型肉类批发市场到家门口的生鲜超市,生猪来源五花八门,肉品种类琳琅满目,“菜篮子”里选购的食材是否好而惠,关系到全家人的健康指数和幸福水平。

  民以食为天,食以安为先。食品安全是民心所向,也是民生之本。今年是长沙正式启动国家食品安全城市创建的开局之年,市委、市政府多措并举强化了肉类食品从源头到餐桌的监管,市农委作为牵头主管部门,迅速责任上肩,组织市屠管办、市动物卫生监督所、市公安局食安大队等部门,围绕重点产品、重点单位、重点领域开展各类专项整治行动,深入开展打击私屠滥宰“蓝盾行动”“扫雷行动”等专项整治行动,多管齐下把牢肉品“入口关”,从严监管流通环节,守护百姓舌尖上的安全,送“放心肉”上千家万户餐桌。

  今年前三季度,全市共开展联合执法行动58次,捣毁私屠滥宰黑窝点58个,查处了一大批私屠滥宰大案、要案,共办理生猪私屠滥宰案件22起,结案3起,罚款12.91万元,没收生猪及其产品37.93吨,移送案件18起,公安机关刑事拘留17人,行政拘留11人,生猪屠宰行业市场有序运行,市民“菜篮子”肉品质量安全得到有效保障。

  最严执法

  重拳治乱象:对私屠滥宰“零容忍”

  放假不放松,时刻紧绷食品安全这根弦。为保障节假日期间肉类食品安全,国庆节前后,全市多个部门联动,携手开展打击私屠滥宰专项整治行动,采取拉网式排查、重点时段蹲点取证、及时调配力量查处等系列举措,重拳治乱象,筑牢食品安全防线。

  9月中旬,根据群众提供的举报线索,执法人员得知岳麓区望岳街道谷峰村一生猪屠宰窝点违规屠宰生猪。市动物卫生监督所、岳麓区农业林业畜牧局、区动物卫生监督所联合区公安分局,第一时间组成联合执法队伍,在被举报窝点附近连夜蹲守。

  9月28日凌晨,该私屠滥宰窝点灯火通明,生猪嘶嚎之声不绝于耳。潜伏在窝点附近的执法人员随即出动。当执法队员赶到时,作案人员已闻风逃走,屠宰场所内污水横流、臭气熏天。执法人员当即对涉案生猪及生猪产品进行扣押,现场扣押生猪3头、放血生猪2头、生猪产品104.66公斤、杀凳3张、刀具6套、挂钩33个。

  “违反规定未经定点从事生猪屠宰活动的,由畜牧兽医行政主管部门予以取缔,没收生猪、生猪产品、屠宰工具和设备及违法所得,并按相关规定处以罚款;构成犯罪的,将依法追究刑事责任。”市动物卫生监督所负责人介绍,全市将加大打击生猪私屠滥宰“蓝盾行动”“扫雷行动”专项整治力度,对私屠滥宰乱象“零容忍”,坚决做到发现一起、查处一起、曝光一起,多管齐下确保生猪屠宰行业市场秩序良好,着力保障市民“菜篮子”安全。

  定点屠宰

  严把质量关:放心肉贴上“身份证”

  记者走访长沙多个肉类批发市场、大型超市、生鲜农贸市场发现,目前市场上畅销的“可追溯”肉类食品备受青睐。为确保肉品质量安全,不少市民倾向于选择正规的大型超市,购买经过检疫检验合格的“放心肉”。

  “虽然价格略贵,但吃得明白,吃得放心。”在精彩生活超市选购猪肉的市民陈女士告诉记者,孙子刚满两岁,每天需摄入适量肉类补充能量,大超市选购的肉类,来源有保障,全家人吃得更安心。

  从养殖到屠宰再到生产加工、批发零售,最后“放心肉”进入千家万户餐桌,中间需经过层层检验检疫和监督管理。记者昨日实地走访长沙多个定点屠宰场,见证“放心肉”生产过程。

  昨晚9时,湖南红星盛业食品股份有限公司自动化生猪屠宰车间内一派繁忙景象,机器轰鸣之声阵阵;屠宰线上,刚刚宰杀的生猪倒挂悬置,官方兽医身着白色消毒服、戴着口罩在屠宰生产线上聚精会神实施同步检疫;二楼实验室内,负责检疫的工作人员通过显微镜对刚刚宰杀的鲜猪肉进行旋毛虫监测。

  这里是长沙6家生猪定点屠宰企业的一个缩影。“年生猪屠宰加工能力达200万头,确保了长沙市50%以上的定点屠宰肉品稳定供应。”该公司主管生产的副总经理钟建山介绍,红星盛业是湖南省屠宰规模最大的定点屠宰场,每天生猪屠宰量过千头,肉品销往长沙及周边地区各大超市、农贸市场、农产品批发市场,部分肉品配送至学校食堂或餐饮门店。

  “一头生猪须经过宰前检疫、宰后同步检疫层层把关,除了宰前查验产地检疫证明、免疫标识,进行‘瘦肉精’抽检外,宰杀过程中要对头部、内脏、胴体等进行检查,宰杀后所有病变脏器一律进行无害化处理。”雨花区动物卫生监督所副所长王祝荣介绍,整个生产流程采用全自动化,车间内安装的视频探头犹如“天眼”,实时监控生猪屠宰全过程。

  早在3年前,长沙就入选全国第三批肉菜追溯体系建设试点城市,湖南红星盛业食品股份有限公司曾先行先试建设猪产品溯源体系。“定点屠宰生产的猪肉将贴上‘身份证’,溯源体系建成后,有望实现全程可追溯。”钟建山说,消费者凭购物小票,刷二维码就可查询到一块猪肉从养殖、防疫到屠宰、流通等所有环节的“前世今生”,实现从“菜园子”到“菜盘子”的全程可监督、可追溯。

  直销配送

  产销无缝对接:买得明白吃得放心

  “家门口新添‘菜篮子’直销店,买菜省钱省力又省心。”近日,长沙县湘龙街道中南社区热鲜肉中南配送直销点正式营业,早上9时门店前排起长队,不少附近的居民早早排队等候在此,店内生意火爆。

  走进不足20平方米的门店,店面干净整洁,前腿肉、后腿肉、里脊肉、五花肉、排骨等各类肉品一应俱全,慕名而来采购的居民络绎不绝。“价格又实惠,买了也放心。”65岁的胡娭毑喜笑颜开地告诉记者,直销点的猪肉价格一律为每500克13元,单价比农贸市场还便宜了3元。直销点开门迎客首日,近800公斤猪肉短短一上午就售罄。

  “所有生猪经由定点屠宰场科学宰杀,品质检验合格证、动物检疫合格证明‘双证’齐全,再直供到长沙市各个直销点,通过零售或分销的方式统一配送。”田园顺世毛塘肉类生鲜配送有限公司总经理丁双辉介绍,每个直销点辐射附近3公里范围,方便周边居民购买“放心、安全、便宜”的猪肉。“因中间流通环节减少,每天热鲜肉配送均价相比市场批发价每500克低0.5元以上。”丁双辉说。

  买得明白,吃得放心,社区直销门店菜价比超市的还便宜,这样的甜头,不只是胡娭毑一人的切身感受。从破解产销分离入手推进“菜篮子”工程,近年来,长沙围绕“基地直供、集中配送、连锁销售”这一主线,加强政策引导,完善产业体系,试点直销配送,建立从田头到市场、到餐桌的供应渠道,确保百姓“菜篮子”的充足供应。记者从市农委信息处获悉,长沙已建成直销配送点600家以上,将逐步实现全城覆盖。

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  1 今年前三季度长沙屠宰检疫生猪近86万头

  定点屠宰出厂肉品合格率达100%

  长沙晚报讯(记者 钱娟)记者从市人民政府牲畜屠宰管理领导小组办公室获悉,今年1至9月,长沙共屠宰检疫生猪近86万头,无害化处理生猪3832头,同步抽检“瘦肉精”3.24万份,生猪定点屠宰检疫率、不合格产品无害化处理率、定点屠宰出厂肉品合格率100%。

  近年来,长沙市委、市政府把让城乡居民吃上“放心肉”作为服务民生的重要内容,强化监督,严格执法,确保生猪定点屠宰,确保上市鲜肉质量,实现肉品来源可追溯,流通环节安全有保障。在当前生猪价格高位运行,屠宰行业运营压力大的背景下,今年前三季度,全市生猪定点屠宰场屠宰量不降反升,同比增加了近400头/天。市、区联动共同开展专项整治,取得了明显成效。

  市农委主任吴石平表示,将以创建食品安全城市为目标,切实加强畜禽屠宰管理,加大对私屠滥宰打击力度,坚决守护舌尖上的安全,让市民吃上“放心肉”。下一步,市农委将加大动物食品安全保障力度,强化举措,依法监督,确保各项工作力度。市屠管办将一鼓作气持续发力,认真贯彻实施牲畜屠宰管理法规、规章和有关标准,完善全市牲畜定点屠宰场的设置规划,加强日常监督管理,进一步规范生猪屠宰行业市场秩序。

  市动物卫生监督所将按照“惩防并举、疏堵结合”的原则围绕重点时段、重点区域和薄弱环节,持续组织开展打击私屠滥宰专项整治行动,始终保持高压态势,落实属地管理,充分调动区、乡镇(街道)、村(社区)三级组织的积极性,借力基层一线优势资源,层层把牢食品安全关,为740万长沙市民守护好“菜篮子”。

  今年前三季度

  全市开展联合执法行动58次

  捣毁私屠滥宰黑窝点58个

  办理生猪私屠滥宰案件22起

  罚款12.91万元

  没收生猪及其产品37.93吨

  今年1-9月

  长沙共屠宰检疫生猪近86万头

  无害化处理生猪3832头

  同步抽检“瘦肉精”3.24万份

  生猪定点屠宰检疫率、不合格产品无害化处理率、定点屠宰出厂肉品合格率100%

  长沙已建成直销配送点600家以上,将逐步实现全城覆盖

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  2 私屠滥宰情节严重将入刑

  长沙晚报讯(记者 钱娟)未经定点,却私自从事生猪屠宰销售;没有检验检疫,私刻检疫印章应付市场检查……浏阳市畜牧局联合市场与质量监督管理局、市公安局等部门,查处了位于浏阳市荷花街道杨家弄村的一生猪私屠滥宰窝点,经营人员何某因涉嫌非法经营罪被刑事拘留。

  执法人员介绍,在当天的专项执法行动中,经营人员何某趁执法人员不注意,翻山墙逃脱。9月5日上午,何某向市公安局食药环侦查大队投案自首,如实供述了自己非法屠宰生猪的违法行为。根据《刑法》第225条规定,何某存在严重扰乱市场秩序的非法经营行为,涉嫌构成非法经营罪,已被警方刑事拘留。

  “两高最新司法解释对私屠滥宰行为有明确规定,违反国家有关规定私设生猪屠宰厂(场),从事生猪屠宰、销售等经营活动,情节严重的,依照刑法相关规定以非法经营罪定罪处罚。”

  市动物卫生监督所负责人介绍,“根据《刑法》相关规定,情节严重的,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处或单处违法所得一倍以上五倍以下罚金;情节特别严重的,处五年以上有期徒刑,并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产。”

  “涉嫌犯罪达到移送标准的,一律移送司法机关追究刑事责任。”据了解,长沙将强化行政执法与刑事司法衔接,汇聚畜禽屠宰执法工作合力,激发畜禽屠宰行业活力。全市将继续加大对私屠滥宰、屠宰环节添加“瘦肉精”、屠宰病死猪、注水或注入其他违禁物质等违法行为的查处力度,坚决做到发现一起、查处一起、曝光一起,一旦发现顶风作案者将依法严惩不贷。

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  3 发现私屠滥宰请您来举报

  长沙晚报讯(记者 钱娟)严把从源头到餐桌的每一道防线,离不开全社会共同参与。市动物卫生监督所表示,欢迎市民踊跃参与食品安全社会共治,发现身边私屠滥宰乱象,可向市、区县(市)动物卫生监督部门举报。

  相关专家提醒,肉类食品安全风险多样性、影响因素复杂性的特点,决定了食品安全管理的内涵不仅是单纯的硬性监管执法,软性的宣传引导同样必不可少。“社会有关部门、行业协会、新闻媒体、社会公众都应积极参与打击私屠滥宰,每名消费者都应成为食品安全违法行为的监督主体,让危害公众食品安全的不法分子无处遁形。”

  相关链接

  各区县(市)动物卫生监督所

  举报电话

  长沙市:(动监110)88903044

  芙蓉区:84623590 天心区:85475958

  雨花区:85880264 开福区:84558155

  岳麓区:82228647 高新区:88995391

  长沙县:84011891 望城区:88075100

  浏阳市:83671271 宁乡县:87829802

  典型案例

1 2016年6月29日,市农委动监所执法人员在开福区捞刀河高源村合心组查获一生猪私屠滥宰窝点,现场查扣生猪14头、生猪产品234.4公斤,非法屠宰数量大、涉案金额高,且与在开福区双河街道查获的另一起私屠滥宰窝点系同一当事人,情节严重、影响恶劣,达到了追究刑事责任标准。市农委动监所及时依法将案件移送至长沙市公安局开福分局立案侦查,犯罪嫌疑人欧某依法被刑事拘留。该案被列为湖南省首例公安部、省公安厅挂牌督办的屠宰执法案件。

  2 2016年6月18日,市农委动监所执法人员在芙蓉区杉木村五组查获一生猪私屠滥宰窝点,现场查扣生猪8头、生猪产品113.4公斤,该案已达到追究刑事责任的标准,市农委动监所依法移送长沙市公安局芙蓉分局立案侦查,犯罪嫌疑人彭某被依法刑事拘留。

  3 2016年6月3日,市农委动监所执法人员在芙蓉区杉木村五组查获一生猪私屠滥宰窝点,现场查扣生猪9头、生猪产品390公斤。该案已达到追究刑事责任的标准,市农委动监所依法移送长沙市公安局芙蓉分局立案侦查,犯罪嫌疑人周某被依法刑事拘留。

  4 2016年5月5日,市农委动监所执法人员在芙蓉区东岸街道西龙村双杨路查获一生猪私屠滥宰窝点,现场查扣生猪4头、生猪产品239.2公斤。该案已达到追究刑事责任的标准,市农委动监所依法移送长沙市公安局芙蓉分局立案侦查,犯罪嫌疑人李某被依法刑事拘留。

  5 2016年1月27日, 经群众举报,市农委动监所执法人员在天心区暮云街道43号查获一生猪私屠滥宰窝点,现场查扣生猪产品680公斤,3月24日,市农委动监所依法对当事人陈某处以罚款36720元、没收生猪产品680公斤的行政处罚。

  6 2016年1月21日,经群众举报,市农委动监所执法人员在芙蓉区东岸街道西龙村查获一生猪私屠滥宰窝点,现场查扣生猪产品503公斤。3月18日,市农委动监所依法对当事人邹某处以罚款27162元、没收生猪产品503公斤的行政处罚。

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