|
1 近日，浙江省温州市首批46家民办中小学签署“民办中小学教师流动自律公约”，规定如果招聘其他学校合同期内教师，“挖人”学校每挖一名教师需要赔偿“被挖”学校损失费30万元。 显而易见，这项“公约”在一定程度上杜绝了民办学校之间恶意强挖教师的行为，同时，也对部分民办学校以虚假广告和宣传吸引教师加盟起到遏制作用。
温州民办教育协会出台“公约”，显然是效仿球员转会的做法。一般球员签署的合同都会规定最低违约金，甲俱乐部想挖走乙俱乐部合同期内球员，必须拿出这笔违约金赔偿给乙俱乐部，这笔资金就叫“转会费”。
2 温州民办教育是全国民办教育的典范，其一举一动牵动着国人的目光。据悉，温州市有各级各类民办学校在校生46万人，占温州市在校生总数的31%。对于温州民办学校的这项“公约”，当地教育主管部门给予了赞同。 不过，有法律界人士称，这样的约定是对民办中小学教师自由流动的限制，涉嫌垄断，不符合法律规定。
温州民办教育协会的“公约”到底违背了什么法律法规？我想，这位法律界人士可能指的是《民办教育促进法》。然而，这项法规没有规定民办教育协会不能自行制定“公约”？也没有规定民办学校之间“挖墙脚”可以不按相互之间的约定赔偿？ 3 在我看来，只要民办教育协会制定的“公约”不与上位法冲突，就可以制定相互约束的行业规定，规范民办学校办学行为。所以，民办学校为教师支付“转会费”并没有违背法治精神。 事实上，这项公约恰恰是维护法治精神的体现。 教师与学校签订了聘任合同，就要遵守协议，在合同期内撕毁协议跳槽就是违约，应承担法律责任。除了惩戒违约教师外，民办教育协会按“公约”对“挖墙脚”的民办学校进行处罚，让其缴纳“转会费”补偿给受损学校，合情合理。否则，违规的教师和民办学校都应被拉进征信黑名单。 4 有人担忧，转会费“公约”不利于初始阶段的民办学校发展，延缓了民办教育的发展步伐，这是杞人忧天。 其实，“转会费”反而保护了弱小民办学校的发展，因为弱小民办学校吸引力不强，教师往往会被知名民办学校挖走。事实上，民办学校教师经常跳槽，学生的利益受损更严重。一些教师没有法治精神，受高薪诱惑，聘任期内跳槽，置学生的学习于不顾，令人寒心。
“民师”成为“名师”，当然是靠教师自身的努力，但也离不开学校这个平台。在我看来，民办学校为教师支付“转会费”无违法治精神，只要有关部门不从“转会费”里揩油，能正确合理使用这笔资金，这样的“公约”无可厚非。
（作者单位系河南省商丘市睢阳区毛固堆乡黄楼学校）
内容来源：中国教师报（转载请注明出处） |
|
|
