协会分享丨千亿级别资金筑房引才 深圳发力完善人才住房

“安居集团已到位公司资本金400亿元，这些资金的使用现在还在谋划，一方面尽快与各区（新区）合作成立控股的子公司，用于各区人才住房建设，同时跟进市政府土地供给情况，用于相关项目建设；一方面寻找合适的项目进行回购等。”昨日，深圳市人才安居集团的相关负责人在接受本报记者采访时如此表示。

深圳投入千亿级别资金“筑”房引才。备受社会各界关注的深圳市人才安居集团，目前已基本完成公司组建工作并已全面启动日常业务运作。记者了解到，深圳计划向其投入现金1000亿元作为公司资本金，其中400亿元资金已到位，未来两年内将完成其余600亿元资金投入。

具体而言，安居集团将对标新加坡建屋发展局，通过企业化运作和市场化手段，努力将集团打造成我市人才安居住房投融资平台，建设、收购平台，政策性人才住房供给平台以及政策性、专业化、规模化的住房租赁平台。安居集团的相关负责人表示，安居集团将发挥市属国企主力军作用，分担人才安居房艰巨的建设任务；发挥市属国企专业化市场化运作优势，提升人才安居房建设管理效率。

安居集团通过履行四大职能来推进人才安居建设工作。一是投资职能，按照市委市政府关于实施人才安居工程的决策部署，以及全市人才安居房建设规划和年度计划，通过直接投资、收购其他单位物业产权等方式筹集人才安居房；二是融资职能，通过商业银行贷款、政策性银行贷款、中长期票据融资、中长期债券融资和信托保险资金融资等多种融资方式，为人才安居房建设筹集资金；三是建设管理职能，通过开展对人才安居房的设计、工程建设、预算成本控制等建设过程管理，积极推广应用建筑工业化、标准化、信息化、绿色化、精细化和装配式住宅的建造技术和管理手段；四是运营管理职能，按照政府相关管理办法和定价规则，负责人才安居房的配租配售及日常管理。

“近年来我市房地产市场价格高企，住房供需矛盾日益突出，我市各企事业单位引进和留住人才的困难和压力与日俱增，人才住房政策正是通过供给侧结构性改革降低人才居住成本，是我市重要的民生实事。”市住建局相关负责人表示，进一步完善人才住房已经成为大势所趋。

深圳市委市政府从多个方面全力支持市人才安居集团的发展。在土地资源支持方面，市规划国土部门将采取多种方式，统筹安排供地计划，在两年内完成“十三五”期间应向市人才安居集团供应的人才安居住房建设用地。近期，市政府已明确将2016年保障性安居工程中的五个地块（合计用地面积16.68万平方米），交由市人才安居集团建设。

从政策支持方面，市政府鼓励政府部门、企事业单位以及集体股份合作公司，加强与市人才安居集团合作，支持市人才安居集团通过参与各类更新改造、地铁上盖物业开发、学校和医院配套住房开发、工改保及仓储用地开发、原农村集体未征转土地利用、存量楼宇清理改造和罚没土地拍卖等方式，多渠道建设筹集人才住房。

为有利形成全市一盘棋布局，统筹考虑全市人才安居住房建设管理工作，各区（新区）不单独设立人才安居住房企业，由市人才安居集团在各区成立独资子公司或者分公司，或与各区合作成立由市人才安居集团控股的合资子公司，统一负责各区（新区）内人才安居住房的投融资、建设、筹集和运营。

近期，市人才安居集团与宝安区、大    鹏新区签署合作框架协议，组建两家区级合资公司，全面启动宝安、大   鹏人才安居房投资建设工作。市人才安居集团将以此合作方式为样板和范本，尽快完成与其他各区（新区）合作框架协议的签署和合资公司的组建，实现区级人才安居公司全覆盖，加速各区（新区）人才安居房的投资建设。

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