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根据《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》及其实施细则有关规定， 对检举、控告以及发现的党员或党组织的违纪问题，经初步核实，确有违纪事实（条件1），并需追究党纪责任的（条件2），按照规定的权限和程序办理立案手续。 一、 对违犯党纪党员的立案问题：应该按以下规定，实行分级立案 1、党的中央委员会委员、中央纪律检查委员会委员违犯党纪的问题，由中央纪委报请中央批准立案。 2、党的中央以下各级委员会、纪律检查委员会常务委员(基层党委、纪委为书记、副书记)违犯党纪的问题，与党委常务委员同职级的党委委员违犯党纪的问题，由上一级纪委决定立案，上一级纪委在决定立案前，应征求同级党委的意见。其他委员违犯党纪的问题，由同级纪委报请同级党委批准立案。 3、其他党员干部违犯党纪的问题，均按照干部管理权限，由相应的纪委或纪工委、纪检组决定立案，在决定立案前应征求同级党委或党工委、党组的意见。未设立纪委或纪工委、纪检组的，由相应的党委或党工委、党组决定立案。 4、不是干部的党员违犯党纪的问题，由基层纪委决定立案。未设立纪委的，由基层党委决定立案。 二、对于严重违犯党纪党组织的立案问题 1、对于党组织严重违犯党纪的问题，由上一级纪检机关报请同级党委批准立案，再上一级纪委在征求同级党委意见后也可直接决定立案。 2、对于违纪党组织的立案，应该由有立案权的党委、纪委常委会议研究决定。 三、对党的关系在地方、干部任免权限在主管部门的党员干部违犯党纪的立案问题 1、一般原则：党的关系在地方、干部任免权限在主管部门的党员干部违犯党纪的问题，除另有规定的外，一般由地方纪检机关决定立案。 2、特殊情况：若地方纪检机关认为由部门纪检机关立案更为适宜的，经协商可由部门纪检机关立案；根据规定应由部门纪检机关立案的违纪问题，经协商也可由地方纪检机关立案。
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