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经过第一次直播的不成熟试讲，感恩各位科技同仁和老师的关心和支持，提出了宝贵意见和建议，我们针对自身的不足在正式直播中予以了完善和改进。昨天有2500多位科研同仁收听了设备费和材料费预算编制的正式直播，在此小锐表示深深的感动，感谢各位能够在百忙之中收听我们的直播，我们会继续努力将公益往前推进，大家的支持是我们前行的动力！ 昨日的直播后，小锐针对后台一些老师的提问，进行了问题的归集、分类和整理，现公布如下： 综合类 答：微信平台会自动屏蔽外部下载链接，请点击右上角或长按屏幕在浏览器中打开即可下载。如果是百度网盘中的文件，请点击“高速下载”下方的普通下载按钮，这样就不需要下载客户端了。 答：盖章后上传国家科技管理信息系统公共服务平台。如果专业机构有特殊要求（如提供原件），以专业机构要求为准。 答：直接费用各科目均无比例限制。 设备费 答：在目前的科技计划管理中，自筹经费的管理和使用均参照专项资金的管理要求。依据“财办教[2016]25号”国家重点研发计划项目预算编报指南的要求，设备需明确分类（购置、试制）、购置设备类型（通用、专用）、经费来源（专项、自筹）等，单价≥10万元的购置设备需提供三家以上产品报价单及其联系电话的详细资料作为预算支撑依据。 答：国家重点研发计划项目预算编报指南中，要求单价≥10万元的购置设备需提供三家以上产品报价单及其联系电话的详细资料，没有硬性规定必须盖章，但小锐建议最好能够提供盖章件做为规范的依据。 答：根据项目（课题）研究开发任务的实际需要，按照目标相关性、政策相符性和经济合理性的原则，科学合理、实事求是进行编制。确定符合三性原则后，课题确需购置200万元以上设备，联合评议程序可以参考《中央级新购大型科学仪器设备联合评议工作管理办法（试行）》，联合评议由专业机构（或专业机构委托的预算评估机构）委托相关机构开展，评议时间可以咨询专业机构。评估机构对预算进行分析与评价时，会对单价50万元以上的设备进行查重评价。 答：在编制设备费预算时可与供应商进行沟通，明确设备维修问题，如果购置设备报价中包含了持续维修费或保险费，可以一并纳入设备费进行预算，如果设备购买后单独的维修维护费，应在课题的间接经费中列支。 答：购置高性能计算系统需要结合课题的具体情况进行分析，如果课题研究主要是搭建一个系统或者平台，需按试制设备进行预算，需提供三家以上产品报价单及其联系电话的详细资料作为预算支撑依据。如果仅为课题研究过程产品，需要分为几个部件购置（单台预算不超10万元），可以不提供三家以上产品报价单及其联系电话的详细资料。但要注意说明高性能计算机与通用办公设备的区别，在课题执行过程中承担单位要按固定资产进行严格管理。 答：依据管理规定，移动硬盘属于通用设备，但课题研究任务确需预算的移动硬盘的，请详细说明与研究任务的相关性和必要性，还要参照所在承担单位的固定资产管理规定，达到单位固定资产管理标准的，建议列入设备费预算。 材料费 答：这个问题需要根据课题的具体情况进行分析，如果在设备保修期内，应联系供应商进行免费更换。如果在设备购置时没有明确此类事项，需在维修过程中进行区分，承担单位自行购置备品备件，纳入材料费列支；如果委托供应商或外部维修时，维修费用则纳入间接费用列支。 答：预算编报指南要求按课题各科目支出主要用途、与课题研发的相关性、必要性及测算方法、测算依据进行详细说明。如同一科目同时编列专项经费和自筹经费的，请分别说明。但小锐建议最好能够分开予以明确，为后续的经费执行提供参考依据。 答：测试化验加工费是指在项目研究开发过程中支付给外单位（包括项目承担单位内部独立经济核算单位）的检验、测试、化验及加工等费用。如果课题研究任务进行过程中支付给外单位（包括项目承担单位内部独立经济核算单位）的检验、测试、化验及加工等费用，纳入测试化验加工费中预算。但如果课题研究任务过程，在承担单位内部实验室等进行内部小型的测试购买的材料（如试剂等），纳入材料费预算。 测试化验加工费 答：这个问题需要结合课题的具体情况进行分析，如果在课题任务研究过程中委托外部独立的第三方机构进行软件的开发，建议在测试化验加工费中进行预算。如果从外部购买数据进行委托个人进行软件开发，则购买的数据纳入出版/文献/信息传播/知识产权事务费中预算，软件开发过程中的人工费用纳入劳务费预算。 答：这个问题需要结合课题的具体情况进行分析，如果在课题任务研究过程中仅使用对方设备大型设备电子显微镜，可以视租赁外单位仪器设备，可在设备费中预算。如果使用其他单位的大型设备电子显微镜用于检测研发成果，要求对方单位提供检测成果报告或相关鉴定文件的，建议在测试化验加工费中进行预算。 劳务费 答：劳务费（包括专项经费和自筹经费）是支付给参与项目的研究生、博士后、访问学者以及项目聘用的研究人员、科研辅助人员等的劳务性费用。不能列支本单位有工资性收入的人员劳务费，但如果为课题研究过程中聘用的临时劳务人员费用可以在劳务费科目预算，依据中办发〔2016〕50号文件精神，项目聘用人员的劳务费开支标准，参照当地科学研究和技术服务业从业人员平均工资水平，根据其在项目研究中承担的工作任务确定，其社会保险补助纳入劳务费科目列支。劳务费预算不设比例限制，由项目承担单位和科研人员据实编制。 间接费用 答：依据中办发〔2016〕50号文件精神，中央财政科技计划（专项、基金等）中实行公开竞争方式的研发类项目，均要设立间接费用，核定比例可以提高到不超过直接费用扣除设备购置费的一定比例：500万元以下的部分为20%，500万元至1000万元的部分为15%，1000万元以上的部分为13%。 答：依据中办发〔2016〕50号文件精神，加大对科研人员的激励力度，取消绩效支出比例限制。项目承担单位在统筹安排间接费用时，要处理好合理分摊间接成本和对科研人员激励的关系，绩效支出安排与科研人员在项目工作中的实际贡献挂钩。小锐建议在课题按比例进行间接经费核定后，牵头单位和各参与单位协商确定的间接经费及绩效预算数，各承担单位要结合自身实际制定间接费用管理办法，充分考虑承担单位的实际情况，合理分配单位的相关管理费用与科研人员绩效支出费用，间接经费中绩效支出无比例限制，但不建议全部做绩效支出，要考虑单位的相关管理费用。 答：打印费，普通办公材料属于普通办公材料（复印纸、硒鼓、打印机等），不可以在其他经费中列支。确需购买通用办公材料，要在明确科研任务需求的基础上，细化目标、次数和时间，提供购买的通用办公材料和耗材使用量的测算标准和依据，支撑预算编制的相关性、必要性与使用量的合理性，建议在间接经费中列支。 自筹经费 答：自筹经费预算编制要求和专项经费相同，按课题的主要研究内容、任务分解情况的经费需求进行说明，以课题各科目（设备费、材料费、测试化验加工费、燃料动力费、差旅费/ 会议费/国际合作与交流费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费、劳务费、专家咨询费、其他支出、间接费用）支出主要用途、与课题研发的相关性、必要性及测算方法、测算依据进行详细说明，如同一科目同时编列专项经费和自筹经费的，分别说明。 答：自筹资金是体现承担单位申报基础和实力的体现，原则上不能降低承诺的配套条件。承诺的自筹资金也是后续课题执行和验收的重要依据，小锐建议严肃承诺自筹经费额度。 答：依据中办发〔2016〕50号文件精神，根据科研活动规律和特点，下放预算调剂权限，在项目总预算不变的情况下，将直接费用中的材料费、测试化验加工费、燃料动力费、出版／文献／信息传播／知识产权事务费及其他支出预算调剂权下放给项目承担单位。目前调整程序和要求可以参考即将出台的重点研发计划经费管理办法。 答：自筹经费在项目验收时同专项经费一起需要进行结题审计，目前科技计划项目（课题）在结题时，需经科技部遴选的“十三五”期间国家科技计划（专项、基金等）资金审计会计师事务所出具结题财务审计报告。 以上是小锐整理的典型问题，如果哪位老师的提问没有在此回答，请联系小锐进行一对一解答，再次感谢各位的大力支持！ 锐创动力∣一个科研服务平台 |
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