“3.8妇女节”又到了，妇女维权方面的信息又成为了社会关注的一个热点。在2016年3月1日正式颁布的《反家庭暴力法》目前已施行一年多，作为我国出台的第一部反家暴法，它首次建立了人身安全保护令制度，并成为众多遭受家庭暴力受害人的护身符。 《反家庭暴力法》明确了家庭暴力的定义，指出“家庭暴力是家庭成员之间以殴打、捆绑、残害、限制人身自由以及经常性谩骂、恐吓等方式实施的身体、精神等侵害行为”。 根据聚法案例检索到的数据显示，从2016年3月1日至今年3月7日，全国法院共发出436份裁判文书涉及人身安全保护令，小编这就带你看看一年来人身安全保护令的实施情况。 一、地域分布 从总数上看，全国涉及人身安全保护令的文书数量其实是比较少的（仅436份），而从聚法可视化显示的情况可以看出，有的省份只有一份涉及保护令的案件，有的省份至今未有涉及人身安全保护令的案件。其中，人身安全保护令案件数量排名前五的省份为江苏省、浙江省、湖北省、重庆市、四川省。 总的来说，当事人提交了相关证据并申请了人身安全保护的案件占比很小。究其原因，除了相关宣传不到位，很多当事人仍不知道遭受家庭暴力时可以申请人身安全保护令以外，其次就是由于家庭暴力往往发生在只有夫妻二人在场的情况下，证据收集比较困难，且申请人身安全保护一般需要受伤当事人的伤情鉴定、公安机关的处罚决定，这无疑会让一些家暴受害者望而却步。 二、案由
上表为涉及人身安全保护令案件的案由前三排名，其中申请确定监护人的案件数量最多，为57件，占比13.07%，离婚纠纷的案件数量次之，为53件，占比12.16%，婚姻家庭纠纷的案件数量为31件，占比7.11%。 其中，在离婚纠纷中，人身安全保护令申请人多为正处在离婚诉讼期间或准备起诉离婚，而施暴者通常不同意离婚，并加大施暴力度；或是提出离婚方为迫使另一方尽快办理离婚或放弃财产，从而实施暴力，致使被施暴者不得不申请人身安全保护令以保护自己。 三、男女比例 在436份涉及人身安全保护令的裁判文书中，申请人为女性的文书达到431份，占比为98.85%，由此可见遭受家庭暴力者绝大部分仍为女性；申请人为男性的文书仅为5份，占比为1.15%，其中，男性为申请人的案件多为年迈父亲与子女因财产问题发生冲突，遭到子女的暴力虐待，无奈下父亲只能向法院申请人身保护令。 女性被家暴常见的四种方式如下： 四、反家暴法的现实困境 1、法院对于证据审查比较严格 小编经过对具体数据的提取，发现由于法院认为申请人提出的家暴证据不足，因此驳回裁定的案例占比为25.22%，这便使得受害者更处于孤立无援的境况。 保护令最主要的目的是让家暴受害人尽快摆脱暴力环境，哪怕具有潜在的危险性，也可以申请保护令，因此，基于这个目的，证据的要求就不能像民事诉讼的证明标准那么高，应该是低门槛的。事实上，对证据审查过严，也不符合反家暴法出台的初衷，《反家暴法》明确规定，有家暴存在的现实危险性就可以申请保护令，这说明申请保护令的证据标准不需要那么高、那么严，而家暴是否确实存在、程度如何，则是当事人提起相关民事诉讼后，法官在审理时再行认定的问题。 2、执行力度有待加强 反家庭暴力法中虽然规定人民法院是人身安全保护令的执行主体，但到底是由审判庭还是执行局来执行，并没有明确规定。因此以预防家庭暴力为目的的人身安全保护令如果得不到执行，就会失去威慑力，预防的效果也会大打折扣。” “法院没有24小时值班，但家暴却时时刻刻可能发生。” 五、结语 之所以在其他法律之外制定一部专门的反家庭暴力法，是因为家庭暴力的特点使得其他法律很难合适地介入，刑法、治安管理处罚法失之于“硬”，婚姻法又失之于“软”，而反家暴法则做到了软硬之间的平衡，实现了“软硬适度”。 实施“人身保护令”，仅是反家暴第一步，“保护令”虽然不能从根本上消除家庭暴力问题，但通过法院行使公权力的方式，在施暴人与受害人之间建立起了一道坚实的法律隔离墙，必将为保护受害人的人身安全和人格尊严，彰显法治的权威起到重要作用。 附申请人身安全保护令文书： 曹某某与晋某某申请人身安全保护令一审民事裁定书 （2016）皖0207民保令1号 申请人：曹某某，女，1977年11月17日出生，汉族，初中文化，无业，现住安徽省芜湖市鸠江区。 被申请人：晋某某，男，1978年5月28日出生，汉族，高中文化，住安徽省芜湖市鸠江区。 申请人曹某某与被申请人晋某某申请人身安全保护令一案，本院于2016年9月1日立案后进行了审查。现已审查终结。 申请人曹某某称：申请人于2016年6月20日起诉与被申请人离婚，2016年8月22日法院判决不准离婚，自起诉日起申请人已经搬离与被申请人共同住所，不再与被申请人共同居住。2016年8月31日晚，被申请人与申请人发生争吵后用脚踹申请人致申请人身体多处受伤，故请求法院发出人身安全保护令，禁止被申请人对申请人实施家庭暴力及禁止被申请人骚扰、跟踪、接触申请人。 本院经审查认为，反家庭暴力是国家、社会和每个家庭的共同责任，为预防和制止家庭暴力，应对家庭暴力受害人的人身安全施以特殊保护。曹某某的申请符合人身安全保护令的法定条件。 依照《中华人民共和国反家庭暴力法》第二十六条、第二十七条、第二十八条、第二十九条规定，裁定如下： 一、禁止被申请人晋某某对曹某某实施家庭暴力； 二、禁止被申请人晋某某骚扰、跟踪、接触曹某某及其相关近亲属。 本裁定自作出之日起六个月内有效。人身安全保护令失效前，人民法院可以根据申请人的申请撤销、变更或者延长。被申请人对本裁定不服的，可以自裁定生效之日起五日内向本院申请复议一次。复议期间不停止裁定的执行。 如晋某某违反上述禁令，本院将依据《中华人民共和国反家庭暴力法》第三十四条规定，视情节轻重，处以罚款、扣留；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 审判员王进 二〇一六年九月二日 书记员章成会 更多精细数据，尽在聚法。 |
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