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感谢邀请。 最近国务院正式批复了关于建立中原经济区的规划，并从国家层面明确了中原经济区所辖的范围和发展方向。中原经济区正式成为国家级别的经济体，而郑州成为这个经济体的中心，洛阳成为副中心。 那么中原经济区包括了哪些地区呢？国务院的批复里写的非常清楚，大致如下：河南全省，山西东南，河北的南部（包括邯郸），山东西南（菏泽），安徽北部（砀山、淮北、蚌埠）。范围比最初的规划还要更大。 以徐州为中心的淮海经济区可谓酝酿的太久太久了，可是一直没有被提升为真正的国家规划。本人就是土生土长的徐州人，从小就耳濡目染的一些词汇就是： 1.兵家必争之地：楚汉争霸时期项羽的西楚国都城、彭城之战（3万楚军击败56万汉军），抗日战争时期的徐州会战（血战台儿庄），解放战争时期的淮海战役（60万击败80万，这个甭管真假，总之是规模最大最惨烈），等等。 2.地理位置极其优越，五省通衢，其实现在是四省：苏鲁豫皖。 3.历史名城，淮海地区唯一的大城市。 4.淮海省、淮海经济区、徐连经济带。 其实，徐州作为这一带地区唯一的中心城市，早就在努力的想整合附近资源，做大做强自己。也为此做出过许多规划，提出了不少构想，最有名的是提出建立淮海省，以徐州为省会，鲁南划几个县市、豫东划几个县市，皖北划几个，最后苏北带走几个。后来发现这种从行政上搞的希望并不大，于是开始走经济统领的道路，建立淮海经济区，所辖的地方还是那些地方。 正式的淮海经济区包括如下地区：徐州（六县一市），苏北（连云港、宿迁、泰州）山东南部（临沂、济宁、菏泽、枣庄），皖北（砀山、淮北、蚌埠），豫东（商丘、开封）。 大家可能都看出来了，这个淮海经济区的规划其实和已经成为现实的中原经济区有着相当大的重叠，主要是河南境内的开封商丘、整个的安徽北部、山东南部的部分地区（菏泽）。这个范围是相当大的，也就是说，两个规划是互斥的，一个规划被认可了，就意味着另一个规划将化为泡影，没有办法共荣，甚至仅仅共存也做不到。因为如果淮海经济区变为现实，那么郑州将失去依托，彻底沦为一个经济弱省稍微好一些的城市。而如果中原经济区坐实了，则意味着徐州将失去一半以上的外围，淮海经济区彻底成为泡影，只能做做徐连经济带的梦了。 多年以来，两个规划依托着两个中心城市郑州和徐州，在不断的进行着各种明争暗斗，争相的去得到国家层面的认可，国家也一直不做正面的表态，默认了两个规划的同时存在和竞争，前几年，有一个城市群的概念，中原城市群和徐州城市群并存就反应了这种模糊界限的存在。简单点说，就是国家在和稀泥，既不彻底坐实其中一个，也不否认其中一个。这隐含着国家等等看的意图，也就是说，看看这两个地方的发展情况再说。一直到2012年的今天，国家层面终于决定，设立中原经济区，并扩大的中原经济区的范围。一场进行了十几年的竞争，暂时告一段落了，徐州成为了暂时性的失落者。 作为一个土生土长的徐州人，我对这个结果感到悲哀，但是这个结果，应该说绝大部分的徐州人都早就能够预测到了，因为有着很多的现实原因，制约着徐州与郑州的竞争，使徐州不能成为胜利者。 1.地级市的徐州，与省会的郑州，不在一个竞争起点上。徐州属于江苏，由于江苏是个强省，重心又都在苏南（南京、苏州、无锡），所谓苏南苏北两重天，所以徐州在江苏是个另类，属于被遗忘的城市，长久以来只是作为苏南的能源基地存在，缺乏行政上的有效支持，这是徐州一直没有发展起来的一个重要原因。 而郑州虽然在一个弱省穷省，但是是作为省会和省内经济中心的地位存在的，资源的倾斜使得全省的资源都逐渐向郑州集中，尤其是近年来房地产的发展，更是一种资源集中的加速器，使得原本经济实力、城市规模相当的郑州和徐州，逐渐产生了差距，郑州渐渐的开始领先徐州。 2.多年以来，徐州有一个非常不利的政局，就是市领导像走马灯一样的换来换去，而且基本上不是徐州本地人，都是外地的领导来徐州镀镀金，整个一两年就去异地提拔了，一人一个想法，一人一个作风，把徐州搞的不知所措。然后人走政息，一切归零。这让徐州错失了多次腾飞的时机，一直在慢腾腾的原地打转。而省会郑州，省市合一，政策稳定性较强，建立中原经济区的规划一脉相承，目标明确，不走弯路，执着专一。这也是郑州成功而徐州失落的一个相当重要的原因。 3.城市规模差距较大，带动性天壤之别。徐州的城市规模太小了，我记得几年前，顺着淮海路从东站走到西边的灯塔，走路也就很短的时间。这样小的规模，如何能带动周边行政区划都不同的那么多地区？而郑州规模比徐州大的多，而且还在加速扩大，地铁即将通车。规模架构上的巨大差距，也强化了两者的差距。 徐州在民国时期地位相当重要，不仅大大领先于郑州开封，也大大领先于周边，呵呵，一直是作为战略重镇华东剿总的所在地，放眼周边，也只有首都南京和山东济南可以相提并论。解放后，由于淮海战役的巨大影响力，徐州也一直被默认为中原地区的老大。可惜，改革开放以后，徐州屡次错失良机没有发展起来，才有了今天的局面。不仅中原经济区的成为，打破了徐州原本的梦想，而且就是剩下的几个临近城市，也对徐州不服气了。山东鲁南的临沂，已经成为鲁南地区的商品集散地，小小的过了一把经济中心的瘾，抢夺了原属徐州的一部分商贸资源。连云港作为亚欧大陆桥的东桥头堡，也未必会长久的买徐州的帐下去，宿迁泰州，都在逐渐向苏南靠拢，不在把希望寄托在徐州身上。。。。 哎，一声叹息。 徐州的未来在哪里？是继续整合剩下的这些地区吗？还是自己做自己的事，壮大自己再图进取？ 还是干脆加入中原经济区，成为和郑州并列的双核之一（不要怪我轻视洛阳，徐州加入以后，洛阳不仅会降到第三，而且和前两者会有比较大的差距，难以称为核心了）？希望大家讨论一下，共同为徐州的发展献计献策。 我个人认为，加入中原经济区，提领整个经济区的东边半壁江山可能是最好的选择了，否则，徐州可能会在中原经济区的不断吸血中，越来越瘦，越来越尴尬，难以复兴 |
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