领导班子民主议事制度 为认真贯彻落实民主集中制原则，充分发挥民主，坚持集体领导，做到民主决策，特制定本制度。 一、议事的范围 1．涉及本局的中长期发展规划、年度工作计划、各项工作指标及年度考核。 2．主要工程项目的确定、招投标、承包及工程质量监督。 3．大额度资金的使用。 4．局领导的分工及干部工作的调整、异动、推荐、任免、奖惩。 5．各类大型会议和活动的组织安排。 6．年度财政预算及决算。 7．群众普遍关心的热点、难点问题。 8．须经集体讨论决策的其他重大事项和中心工作。 二、议事决策的程序1．重要事项决策前，须提交局务会议讨论决定。 2．凡领导班子成员提交会议研究的问题，本人首先提出办理意见，会上经过充分讨论，统一认识后形成集体决议，会后认真贯彻执行。 3．重要事项决策时，要充分发扬民主，每位到会成员必须大胆提出自己的看法和主张，实现决策的民主化、科学化。 三、监督检查1．领导干部应顾全大局，遵纪守法，维护党的利益，不拿原则作交易，不徇私舞弊，模范执行集体决议。 2．集体的决议、决定，必须坚决执行，任何个人无权改变。如执行中出现新情况，须修正决议、决定内容时，必须提交局务会议复议，再重新决定。 3．召开班子成员民主生活会时，每位领导干部必须自我检查执行集体决议的情况。对执行决议不坚决或不落实的班子成员，党政主要负责人有责任给予提醒，批评教育。 4．对严重违反集体决议、决定造成重大损失的，要追究党纪、政纪甚至法律责任。 5．党政班子领导成员要自觉接受党内外群众和社会的监督。
财务管理制度按照“正职监管、副职分管、集体领导、民主决策”的工作机制，党政主要领导仍是单位财务工作的第一责任人，必须对各项开支进行监督。财务管理必须严格遵守《会计法》和《会计准则》的有关规定，自觉接受财政和审计部门的监督检查。经费开支必须遵循以下审批制度。 一、坚持分管制度。根据党政正职“三个不直接分管”制度规定，党政一把手仍为财务工作第一责任人，由1名副职分管财务工作。 二、明确审批权限。办公费、会议费、接待费、差旅费等日常开支在2000元以内的，由每条线的主管领导审核后，经分管副职审批后支出，2000元以上的开支由每条线的主管领导审核后，再经分管副职审核，最后报局长审批后方可支出，10000元以上的开支由局务会议集体研究同意后，报主管副县长审批后方可支出。其中办公用品、大额餐费票需提供明细清单。 三、接受监督检查。财务股每月应将财务收支情况报分管财务领导，分管财务副职应每季度在班子会议上汇报单位收支情况。坚持民主理财，自觉接受监督，财务收支情况以适当方式予以公开，并将公开情况报县纪委（区监察局）。 四、下拨专项经费及基本建设支出。局务会议集体讨论同意→由收款单位凭文件或合同（协议）开具票据→分管领导审核签字→分管财务副职审核→局长审批→财务室办理支付手续。 五、购置办公用品等物资。由部门提出资金计划，部门负责人签字后由分管领导审核签字，报局长审核同意后，交局办公室统一购买，同时严格履行领用登记手续。 六、局直各股室设施、设备维修、改造、更换、固定资产添置、处置。由所在股室提出计划，由分管领导审核签字，局务会议集体讨论同意，报局长审核后，按权限审批方可实施。固定资产明确专人保管和维护，做到帐、表、卡、物相符，凡人员调动，应及时办理移交；因管理不善，导致遗失损坏的，视情况照价赔偿。 七、各项活动经费安排。由相应股室根据实际情况造出资金预算计划，由分管领导审核签字后，报局长审核同意后，按权限审批。 八、报账流程要求。发票报销人在所报销的发票上签名并注明用途或明细→由部门负责人或分管领导在发票上审核证明签字→按权限审批签字→财务室审验报销发票。 九、组织外出参观学习考察支出。严格按照县委、县政府关于机关事业单位工作人员外出管理有关规定执行。 十、经济责任。实施“三个不直接分管”制度后，分管副职对党政正职负责，党政正职应加强对分管副职的监督管理。因此，单位党政主要负责人全面履行本单位经济责任，财务分管副职按审批权限承担经济责任。
干部人事管理制度为加强干部人事管理，保证干部人事工作民主、公正、公开、透明，防止用人上的不正之风，特制定本制度。 1．坚持党管干部的原则，根据党政正职“三个不直接分管”制度规定，党政一把手仍为干部人事工作的第一责任人。干部人事工作由局党组统一领导，干部使用、推荐、任免、奖惩由局务会议集体研究决定，分管领导具体负责实施。严禁在组织人事问题上搞特殊化，不得以职权和工作便利干扰组织人事工作。 2．坚持 “任人唯贤”，反对“任人唯亲”。选拔任用干部必须坚持德才兼备的原则，注重社会公论、注重实绩。严格按照组织程序选贤任能，领导干部不得以任何方式插手干部人事问题。 3．干部人事工作必须充分发扬民主，走群众路线，不准个人或少数人说了算。 4．严格按照组织人事工作相关规定和程序实施干部使用、推荐、任免、奖惩工作，不按规定程序办理的，局务会议不予讨论。 5．增强保密观念，严格保守干部人事机密。局务会议讨论干部人事的情况，任何个人不得擅自外传，更不准向当事人透露。否则将认真追查，作出严肃处理。 6．深化干部人事制度改革，加强制度建设。继续扩大民主、完善考核、推进交流、加强监督检查，形成使优秀人才脱颖而出、富有生机和活力的用人制度，防止和纠正选拔任用干部工作中的不正之风。
工程建设管理制度为确保工程建设高标准、高质量，提高投资效益，促使工作人员廉洁奉公，做到依法依规、优质高效地搞好各项建设，特制定本制度。 1．切实加强工程建设工作的领导。根据党政正职“三个不直接分管”制度规定，党政一把手仍为工程建设工作的第一责任人。工程建设工作由局务会议集体研究决定，由分管领导具体负责实施。 2．坚持公开、公平、公正的原则。在工程建设过程中，认真落实“三公开”原则，对项目合同、方案、设计效果图、施工组织管理、审计结帐等各个环节，反复征求各方面的建议和意见，反复进行科学的论证，决不允许出现暗箱操作情况。 3．严格实行合同管理。公正客观地与项目单位签订合同，在实施过程中严格履行合同，优质高效执行好各个环节的具体工作，合同的条款规定任何人无权更改与松动。 ４．严格实行责任管理。在项目建设中，对各项具体工作要有明确的分工，责任界限要清楚，实行“谁主管谁负责，谁分管谁负责，谁出问题谁负责解决”的原则。发现异常情况或问题，应及时逐级上报，迅速制定处理方案，并监督执行落实。 ５．严格验收标准。对项目建设如舞台设计、灯光音响、器材投放、设备采购等项目必须先经验收合格后方能投入使用，并且请相关职能部门参加进行严格验收。验收合格后按照合同条款进行付款。
责任追究制度
为提高工作效率，增强全体干部职工责任意识，切实履行职责，促进工作开展，特制定本制度。 1．干部职工因为履行职责或不正确履行职责，给单位工作造成不好影响和损失的，必须追究相应的责任。 2．本制度适用范围为全体干部职工（含雇用人员)。 3．发生下列情形之一的必须对当事人进行责任追究。 （1）违反党的路线、方针、政策，给工作造成重大损失的； （2）抵制或变相抵制局务会议决议、决定的； （3）局务会议的决议、决定和重要工作部署，有明确贯彻时间要求而未在指定时间内贯彻落实的； （4）不按财经法律法规和相关制度办事或疏于管理，给单位造成损失的； （5）在提拔任用干部过程中违反《党政领导干部选拔任用条例》或在干部人事工作中未严格履行程序造成失误的； （6）不认真或不正确履行岗位职责，严重影响工程建设工作进度或给单位造成不良影响的； （7）领导干部对分管单位或部门的违法违纪行为失察、放任错误或下属股室(个人)发生重大违法违纪问题的； （8）其他违反有关规定和制度应当追究责任的。 4.责任追究的程序。局纪检组对干部职工履行职责情况实行监督检查，并接受群众举报。发现有问题的予以调查核实；调查属实的按照有关规定给予适当处理；情节严重，违反党纪政纪或触犯刑法的按相应规定和程序处理。 5.凡被实行责任追究的，当年不得评为先进。 |
|
|
来自： 昵称13750848 > 《工作材料》
