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开元七年（719年），剑南支度、营田、处置、兵马经略使被升为剑南节度使。主要辖区是益州、彭州、蜀州、汉州、眉州、绵州、梓州、遂州、邛州、剑州、荣州、陵州、嘉州、普州、资州、巂州、黎州、戎州、维州、茂州、简州、龙州、雅州、泸州、合州25州和昆明军。相当于今四川省中部。 后来辖境有所扩大，增加翼州、当州、柘州、松州、恭州、姚州、悉州、奉州、霸州、保宁都护府，统辖天宝军、平戎军、昆明军、宁远军、江南军、澄川军。 至德二载（757年），剑南节度使被改为剑南西川节度使，增加果州。梓州、遂州、绵州、阆州、剑州、龙州、普州、陵州、泸州、荣州、资州、简州十二州划归剑南东川节度使。
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