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驻宁夏工商局纪检组在践行监督执纪“四种形态”工作中，坚持《纪律处分条例》强调的“把纪律挺在前面，注重抓早抓小”这一原则，以执行《中共宁夏回族自治区纪委机关谈话函询办法（试行）》（以下简称《谈话函询办法》）为抓手，准确把握“四个层次”，用足用好、做实做细谈话函询工作，使挺纪在前，抓早抓小落到实处，取得实效。 转变思想观念，做到“敢用”。驻自治区工商局纪检组及时组织全组人员认真学习《谈话函询办法》，进一步统一思想，提高认识，转变观念。一是转变以抓大案要案为主的思维惯性和政绩观，对轻微违纪违规问题的监督对象实施谈话函询，将谈话函询作为抓早抓小的有效举措用足用好。二是转变纪律审查以“取书证、查物证、做笔录”的工作模式，进一步明确采取谈话了解或者发函等方式，要求党组织、党员领导干部作出书面说明也是一种主要的线索处置方式。三是转变谈话函询会不会提前泄露线索的思想认识，消除思想顾虑，在实践中大胆使用谈话函询，能谈尽谈，该询就询，不怕把问题谈没了，把线索询丢了。 把握政策界限，做到“善用”。驻自治区工商局纪检组在谈话函询工作中，注重准确把握谈话函询的政策界限。一是准确把握适用谈话函询的“五种情形”和应当采用谈话方式的“三种情形”，避免出现小案大办、效率低下、浪费人力物力的情形。二是严格遵循“三个可以谈”“三个不能谈”“三个优先谈”的原则，不随意扩大谈话范围，避免将不适合谈话函询的问题以谈话函询方式处置，防止线索流失。 规范工作程序，做到“会用”。驻自治区工商局纪检组在开展谈话函询时，注重规范化、程序化、标准化，严格遵守谈话函询的操作流程规定，做实做细谈话函询工作。一是落实责任。谈话函询对象的回复材料和提供的证据材料在报送前，要求其本人在材料上逐页签字捺印，同时由其所在单位党组织主要领导进行审核并签字背书，强化责任约束。二是严格把关。严格按照适用抽查核实的“四种情形”，对每一次谈话函询内容都进行核查，对照问题逐条分析回复内容和提供的证据材料，有疑问或者问题未讲清的，实行“再谈再函”，必要时启动初核程序，防止谈话函询“一谈了之”、“一函了之”。三是及时反馈。严格按照适用处置了结的“四种情形”及时办结，并视情将了结情况向本人反馈或在一定范围内予以书面澄清。四是加强管理。建立谈话函询台账，加强谈话函询后续动态管理，将党员干部谈话函询情况作为遵守组织纪律、廉洁纪律审查的一项重要内容，进一步发挥谈话函询的延伸效果。 注重取得实效，做到“管用”。一年来，驻自治区工商局纪检组用足用好谈话函询，共发出《关于请作出书面说明的函》23份，对3个单位和部门、13名副处级以上干部和7名科级以下干部进行了函询，对1名处级干部进行了谈话了解，实现了信访举报“零暂存”、应谈对象“零遗漏”。通过谈话函询，对党员干部身上的苗头性问题早发现、早提醒，及时“咬耳扯袖”，让其“红脸出汗”，防止小错酿成大错，达到及时收敛、不敢逾越雷池的目的。(驻宁夏工商局纪检组) |
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