食安 | KFG和KFC傻傻分不清

大家还记得吗？江苏有一个“案值最巨、影响最广、危害最大”的特大假冒伪劣食盐案件。涉案两万余吨伪劣食盐被销往北京、天津、河北、河南、安徽、山东、江苏7省市，可供500万人食用一年时间。

这些假劣食盐大多销往农村和城乡接合部，有关部门今年在某地区发现，几乎村村都吃假冒伪劣食盐，个别村庄假冒伪劣食盐食用率达到80%以上，假冒伪劣商品在农村泛滥已是沉疴顽疾。

山寨食品在农村泛滥成灾

近年来，城市中的人们越来越重视食品安全问题，监管力量也在不断加强。但相比城市较为健全的食品监管体系和市民防范意识，农村地区的食品安全越发令人担忧。农村食品市场逐渐成为了被遗忘的角落，甚至变成了“消废”市场，大量假冒劣质食品向农村地区转移，严重危害着广大农村群众的健康。

调查发现，由于监管缺位等原因，一些“问题食品”专供农村市场，每块1元的名牌巧克力、胀袋漏水的果冻、霉变的辣条，这些国家禁止销售的假劣食品，虽已在城市难觅踪迹，却在农村泛滥成灾，严重威胁农民尤其是青少年的身体健康。

一些农村小卖部经营者表示，想要赚钱，一定要经销假名牌、“高仿”“取大名”这三类食品。“高仿”即取一个与某著名品牌相近或谐音的名字，比如“好利友”；“取大名”即一些“问题食品”为掩盖劣质，取了名不副实的名字，比如“燕窝麦片”“黄金蟹钳”等，实际上只是油炸面食或豆制品。

当地大型副食品批发市场批发商坦言:“进什么货要看小卖部开在哪里，城里有城里的货，农村有农村的货”，并承认“问题食品”是专门供应农村市场的。

山寨食品在农村市场已达泛滥的程度。在农村大商店、小超市、公路两旁随处可见各种各样的山寨货。如“露露集团”饮料“王老世家”“可日可乐”“脉劫”“青岛品牌”啤酒等等。

仿冒比较严重的是奶制品市场，“优利”“尹利”“嘉蒙牛奶”“特伦苏”“营养强化奶”等似曾相识、似是而非的品牌比比皆是。

某饮料批发商直言不讳地表示，大型商场、超市进验货比较严，山寨品进不去，所以只能在农村市场和小商贩处取得生存。“农民一般不太注意牌子，他们口袋里也没有多少钱，愿意拣便宜的买……”

中国农业大学的何宇博士曾对农村的消费环境作过专项调查，他认为，农村是问题食品的重灾区，假冒伪劣食品出现的频率高，流通快，范围广。而山寨食品肆虐农村市场的背后是暴利的驱使。

针对一些农村地区“问题食品”泛滥的现象，当地工商、质检等监管部门的“苦衷”是:由于人手不足，检测费用高、耗时长，基层监管部门无鉴定资质等问题突出，一句农村食品安全“管不过来”不了了之。

农村怎成食品安全监管盲区

在消费者维权意识日益高涨的今天，在城市或者在一些经济发达的农村再销售明显的“问题”食品，不仅会受到消费者的投诉直至抛弃，甚至随时会受到工商卫生等职能部门的查处，得不偿失。这就使得那些经济相对落后的农村地区，几乎成了不法奸商们倾销伪劣“问题”食品的唯一选择。

农民食品安全知识缺乏和熟人经济导致农村超市“三无”食品泛滥。农民普遍文化程度不高，接收信息的途径较少，对食品安全法律法规和食品卫生知识知之不多甚至一无所知，基本不具备辨别假冒伪劣食品的能力，这在一定程度上助长了假劣食品在农村的泛滥。

同时，劣质食品价格低利润高驱使农村超市经营者倾心“三无”食品。由于农民收入普遍较低，购买食品往往只图便宜，不求质量，致使质量差、价格低的食品在农村很有市场，经营者进货时便顺应了这种需求，就像有些经营者说的那样“真货卖不出去，假货倒卖得很快”。

近些年，有关部门也一直在对农村食品问题进行整治，关闭了一批生长在农村的食品小型企业和小作坊，然而，农村食品安全问题依然很严重。

市场分析，农村超市面广量多和执法管理力度欠缺，给农村小超市“三无”等劣质食品提供了巨大生存空间。涉及食品安全监管的有农业、工商、质监、卫生等多个部门，使得针对布局分散的农村超市开展的食品安全监管工作费用高、耗时长。再加上受人员编制、经费等制约，多数职能部门没有在乡镇基层设立分支机构，监管力量无法得到有效延伸，农村食品安全监管几乎成“盲区”，给不法经营户经营“质劣价廉”食品带来了可乘之机。

假劣食品如何根治

专家为此呼吁，把监管执法重心向农村下移，建立健全农村食品安全监管体系。各相关职能部门形成合力，特别是食品安全监管部门，加大对农村市场的监管力度，增强检验能力，增加抽检密度，加大奖惩力度，提高其违法成本，分种类、分时段、按计划进行食品质量检验，并定期公布。