特色小镇规划的思考

什么是特色小镇？ 特色小镇最初由国外兴起，指某一类特色元素集聚的小镇，包括娱乐休闲、历史文化、民俗风情等，休闲旅游型小镇如法国芒通，高校和创新资源支撑的科技创业型小镇如美国硅谷。我国最新热议的“特色小镇”发源于浙江省的实践，有城市更新，有小城镇改造，有产业园升级，形式多样，是浙江省在经济新常态下发展模式的有益探索。浙江省对特色小镇的定义为：“相对独立于市区，具有明确产业定位、文化内涵、旅游和一定社区功能的发展空间平台”。2016年，特色小镇上升到国家层面，“千企千镇”工程成为新一轮投资的热点，也吸引了大量有实力或是有资源的企业介入。

从100到1000，特色小镇建设从浙江省上升至国家层面

特色小镇的四大内涵特征

定位突出“独特” 投资突出“有效”	发掘文化功能 嵌入旅游功能 夯实社区功能	独特的自然风光 错落的空间结构 多元的功能融合 多彩的历史人文	改革突出“实验” 政策突出“个性” 服务突出“定制”

特色小镇的五大培育要求

特色小镇的四大开发原则

政府主要通过规划、基础设施 建设、创新制度供给等来发挥 引导和服务功能，重在搭建 平台、提供服务	以企业或者企业联盟为主体， 进行小镇的总体开发和投资， 土地开发、物业建设、产业经 营等	尊重市场规律，充分发挥市场 主体作用。以产业发展为重点， 依据产业发展确定建设规模， 防止盲目造镇	建立动态考核体系，在规划空 间、功能内涵、投资建设、扶 持政策等严格考核，有奖有罚， 扶持政策灵活有力

特色小镇主要有四种类型

指围绕某一具有较好基础的新兴产业 或创新创业集聚而发展的小镇； 代表案例：云栖小镇、梦想小镇、江 干汀兰智慧小镇；	拥有传统的特色产业基础，谋求产业 升级和功能拓展而发展的小镇； 代表案例：丝绸小镇、龙坞茶镇、黄 酒小镇等；	保留古色古香的历史建筑、以深厚历 史文化底蕴带动旅游发展的小镇； 代表案例：莫干山民国小镇、莲都古 堰画乡小镇等；	指具有较好的生态环境，以生态旅游 和功能度假为特色发展的小镇； 代表案例：南太湖健康小镇、神仙氧 吧小镇等；

特色小镇的发展方向：三大导向，“7+X”多元发展方向

案例一：梦想小镇

梦想小镇的发展策略

案例二：基金小镇

基金小镇的发展策略

案例三：龙坞茶镇

案例四：青瓷小镇

特色小镇的发展模式：“文化+产业+旅游+生活”四位一体

特色小镇的开发模式：“土地开发+物业建设+产业经营”一二三级联动开发

和龙市西城镇特色小镇开发实施方案 依托吉林和龙市西城镇改造，提出“文化引领、农创突破、乡镇再造”三大发展策略，提升金达莱文化，构筑“特色小镇+产业基地”发展体系，打造“文化+产业+旅游+生活”的四位一体小镇发展模式。		湖南地理信息小镇概念策划与运营合作方案 依托长株潭融城核心、地质公园等优势和资源，提出打造中国地理信息主题文化旅游体验区、湖南省地理信息应用产业创新示范区，一个具有示范意义的地理智慧小镇、绿色生态小镇和两型示范小镇。		白石山度假小镇概念策划和开发战略方案 依托河北涞源白石山景区和温泉资源，提出温泉健康与艺术创意互动，延展医疗旅游、温泉娱乐、企业商务等功能，并积极引进艺术创作、微电影制作等艺术创意业态，打造京西健康文旅目的地。

湖南省资兴市元合新镇产业规划与开发策划 资兴市拟依托有着农业流通业传统的兴宁镇规划建设一个新市镇，上海元合集团有意参与并以一二级联动模式共同推进元合新镇开发，提出以农业服务业、旅游服务业、健康服务业为主构筑的新市镇发展模式。		联华实业·泉山湖国际健康小镇项目合作方案 联华集团在淮南市山南新区打造了泉山湖项目，在此基础上，联华集团欲拓展泉山湖周边舜耕山及村落用地，导入健康、医疗、教育等产业资源，打造国际健康小镇项目，助推淮南市转型升级和消费升级。		嘉兴王江泾镇智能家居产业（小镇）发展规划 王江泾镇进入浙江27个小城市试点镇队列，由镇逐步向城变化。借助小城市试点契机，王江泾镇以机械家具产业为基础，谋划发展智能家居产业园（特色小镇），以此实现产业可持续发展和区域经济腾飞。