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□袁浩 工作当中，我们经常用到“领导意图”这个词。比如，安排部署一项工作，领导讲了多次，我们就要准确理解好领导的意图，切实把工作任务落实到位；比如，领导交办一份材料起草任务，我们就要认真领会好领导对这份材料的整体看法，免得写出来的材料跑题走调，起不到指导工作的作用；比如，领导交代一件事情，如何把这件事情办得圆满，首先要做到的就是真正弄清领导的真实意图所在。所有这些都是贯彻“领导意图”的体现。 领会好、贯彻好“领导意图”本身并没有错，因为领导意图是领导者对某一问题的意见、倾向和追求，是其在布置工作、下达任务、做出指示时的本意或精神实质，以及希望达到的目标和效果。领导意图得以正确、科学、准确无误地贯彻实施，是开展好工作的重要前提。 然而，在实际工作中，一些人对“领导意图”的理解却变了味、变了质。比如，一些人认为只要是“领导意图”就是对的，就要不折不扣地执行好、完成好，就算“领导意图”是错的，造成了严重后果，那也应该由领导去担责，自己只是执行领导的意思，自己无须担责任。还有一些人在揣摩“领导意图”方面跑偏了，他们不肯扎扎实实下苦功夫提高自己的业务能力水平，而是把精力放到了揣摩领导的个人喜好上，甚至认为领导能够把一些灰色的意图交给自己办，那是看得起自己，是对自己的信任，那是无论如何也要做得让领导满意的。结果，所办的事情符合了“领导意图”，却与“群众意图”大相径庭，甚至背道而驰，讨了领导的欢心，冷了群众的期待。 “群众意图”是什么？就是群众的意见、要求和愿望。“吃百姓之饭，穿百姓之衣，莫道百姓可欺，自己也是百姓”，领导干部不论职位高低，都是人民的公仆，都要竭诚为人民群众服务，都应该深刻领会群众的意图。如果我们的党员干部只知道领会“领导意图”，而无视“群众意图”，就会偏离了群众路线，进而伤害了党群干群关系。更可怕的是，一些人对于“领导意图”不辨是非，分不清哪些是正确的，哪些是错误的，一概迎合所谓的“领导意图”，最终却因领导犯错，自己也跟着犯错，乃至于堕入了犯罪的深渊，这样的教训不可谓不深刻。 我们党来自于人民，根植于人民，我们一切工作的出发点和归宿都是为了人民。从本质上讲，在我们党内，在一切工作上，“领导意图”与“群众意图”应该是一致的，统一的。现实中之所以出现一些“领导意图”与“群众意图”相悖的现象，是因为少数领导干部在想问题、做决策时主观臆断，本身缺乏实施的合理性，换句话说就是不“接地气”，没有深入群众进行实地调查研究，结果就做出了一个看似完美无缺、实则谬之千里的决策，与真正的“群众意图”相去甚远。 有鉴于此，对于党员干部来讲，在领会“领导意图”时，一定要辩证分析，不唯上，只唯实，广泛听取群众意见，切实维护好群众利益，尤其要克服揣摩领导个人喜好的“毛病”，并坚决抵制错误的“领导意图”。而从更深层面讲，还应从制度层面入手，建立健全民主决策机制和问责追究机制，既严惩因贯彻“领导意图”而损害群众利益乃至违法犯罪的人，又追究下达错误意图的领导者的责任。这样才能标本兼治，正本清源，让“领导意图”与“群众意图”高度统一，并贯彻有力。 |
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