|
（二）对照发改工作找差距 一是思想保守、因循守旧。践行“十破十立”的意识不强，思想不解放，遇到问题和矛盾绕着走，存在避重就轻的情况，工作上安于现状，因循守旧、墨守成规，得过且过，满足于现有学识和见解，满足于工作不出事，满足于已经取得的成绩，攻坚克难的动力和改革创新的劲头差，对出现的新情况、新问题研究不深不透，存在坐等指示、被动应付现象。比如：在抓发展和改革的问题上，做规划多、推动落实少，思改革多、抓突破少。比如：对市情的认识不深不透，对发展“慢”的问题缺乏研究，坐井观天，纵向比多，横向比少，往往以偏概全，以点代面，以自己的长处比别人的短处，看不到自己的差距，看不准发展的主要问题。与XX市的差距在拉大，与XX市、XX市的优势在逐渐缩小的问题认识不深。比如：在项目的争取上缺乏主动性，主动思考少，安于领导指挥，被动接受落实，没有积极向上建言献策和争取。因循守旧，在项目争取上不敢大胆解放思想，致使中心城区城市功能不完善，中心城区高速公路出入口长期拥堵，至今无奥体中心、大剧院、五星级宾馆等提升城市功能的重大基础设施。比如：在谋划长远上缺乏战略眼光，对影响遵义经济社会发展的电子信息、文化旅游产业等没有做好谋篇布局，项目库更新周期长，达不到建成一批、投产一批、谋划一批的要求。 二是精神懈怠、缺乏创新。对发展改革的形势定位不准、眼界不宽，考虑处理问题就事论事、就工作论工作，存在精神懈怠，工作没有激情，思路不新，工作举措不实不力，工作亮点不多不特，缺乏“只有努力才能改变，只要努力就能改变”的进取精神，从客观条件上找原因多，没有从自身工作思路、工作作风、精神状态等方面查找，存在重发展、轻改革的现象。比如：认为发改委工作历来都不错，年终考核都比较优秀，各项工作都走在前列，从而思想上产生懈怠，工作上不思进取，只要把每年的计划安排好、投资争取好、项目安排好就万事大吉。对如何提高经济运行分析质量，项目资金争取到位后如何落地加快实施，项目实施中如何加强稽察、检查，项目完成后如何进行后评估缺乏研究，缺乏思路和手段。比如：市委、市政府提出全神贯注抓园区，凝神聚气抓工业，作为政府主要经济工作部门，抓高新技术项目的储备做得不好，为工业园区排忧解难的工作做得不多，供水供电污水垃圾等配套设施成为园区建设的短板，我们是有责任的。 三是不敢担当、不敢担待。随着今年来发展压力大，工作任务多，存在“多一事不如少一事”的思想，有时存在回避矛盾和问题，怕出问题，怕担责任，不敢担当。对一些制度的执行落实上，存在“好人主义”思想，怕得罪人，导致有些制度和纪律的执行监督不力。比如：明确要求我委牵头的并联审批事项，由于涉及到环保、国土、规划和具体行业主管部门，工作上产生了畏难情绪，过分强调部门前置审批条件，没有想方设法去落实这项工作，在全市全面推行有困难，是否可以先在园区实行，采取回避观望态度，拖了全市的后腿，受到市纪委效能办的通报批评。 三、学比先进重在身体力行 “他山之石，可以攻玉”。学习考察的心动要转化为推动发展的行动，全市发改系统将认真总结经验，围绕“五个梳理”要求，结合XX市情实际、发改职能职责，着力解放思想、更新观念，深化改革、强化服务，谋划布局、助推发展，储备项目、推动转型，改进作风、提升效率，为遵义经济社会加速发展、跨越发展、转型发展做出应有贡献。 （一）解放思想、更新观念。思想解放是事业兴旺发达的关键所在。思想解放的程度决定发展的速度，发展的速度决定增比进位的力度，增比进位的力度决定跨越发展的高度。只有始终不渝地解放思想、更新观念，才能在激烈的竞争中立于不败之地。我们要学习两地“无中生有”引项目、“跳起来摘桃子”的精神，进一步梳理思想，着力打开思想的“总开关”， 增强紧迫感和历史使命感，眼到手到、说到做到，十破十立、必破必立，大力度、快节奏、高效率推进工作，担当起市政府宏观经济管理和推进经济体制综合改革的重担，当好市委、市政府参谋助手，推动遵义大发展。 （二）深化改革、强化服务。落实好《中共XX市委全面深化改革领导小组2014年工作要点》和“十项改革”任务，坚持用好改革的关键一招，向改革要发展、向改革要动力、向改革要红利、向改革要项目，打好改革发展攻坚战。着力推动投资体制改革，对审批、核准、备案流程进行优化，加强对已下放审批事项的指导和服务；加强对我市招投标工作的指导，提高办事效率。积极推动诚信体系建设，营造良好的投资环境，引导非公有制经济参与公益性基础设施建设；围绕年度重大项目、“五个一百”工程、“十件实事”等加强投资调度和项目跟踪服务，对重大项目的关键环节实行专人督办，确保项目按进度建设，形成项目前期工作―开工―建设的全程服务链条，促进投资目标任务全面完成；抢抓国家建设长江经济带和贵州与两广建设贵广铁路经济带的重大机遇，积极争项目、占份额；加强与珠三角、长三角、川渝湘地区的合作，加快推进遵义上海产业园区建设、遵义综合保税区申建工作和深溪、以晴综合保税仓建设。 （三）谋划布局，助推发展。立足于从战略上研究遵义转型升级、从战术上推动转型升级、从作风上保障转型升级，聚焦贫困落后主要矛盾和加快发展根本任务，切实抓好打基础、利长远的工作，解决好事关发展全局和长远的重大问题。坚定区域发展战略，编制完成《全市四大区域生产力布局规划》，在更高起点上优化全市生产力空间布局；抓好“五个千亿级”产业发展规划，编制好“五个率先”实施方案；启动“十三五”规划前期专项调研工作，做好融入长江经济带，做好贵广经济带对接；抓好赤水河“四河四带”规划建设,抓好《XX市生态文明实施方案》落实，全面推进我市生态文明建设；加强经济运行分析，加强对热点难点问题的调研，及时向市委、市政府建言献策。 （四）储备项目、推动转型。牢固树立“工业兴遵义兴、工业强则遵义强”的理念，全神贯注抓园区、凝神聚气抓工业。认真学习两地抓项目建设、抓园区配套，抓标准化厂房的做法，集中力量推进园区配套建设、加强园区供水、供电、污水垃圾项目的争取力度；抢抓各种政策机遇，紧盯市场需求，重点围绕我市千亿级产业培育、烟、酒、茶、药、特色食品的打造，谋划储备一批产业升级项目、战略性新兴产业项目，推动工业转型升级；依托渝黔快速铁路、遵义航空港、中缅石油管道等综合运输体系的形成，加快谋划推进一批重大产业化项目，引导资源的优化配置。抢抓全省高速公路、铁路、水运、水利三年大会战和小康建设六项行动的机遇，早上、快上一批重点工程，从根本上解决我市基础设施薄弱的局面。抓好教育、卫生、公租房、城市功能性基础设施建设等民生工程，促进资源的合理配置，适XX市化进程的需要。 （五）改进作风、提升效率。良好的作风是执行力的有效保障，工作推进不力、效果不佳很大程度是作风所致。全系统要认真贯彻执行中央、省、市关于改进工作作风的相关规定，健全完善各项规章制度，以制度的强有力执行来促进作风改进，以改进作风来保障工作效率提升；牢固树立争取意识，加大跑部进省力度，争取遵义更多项目进规划、获支持、得资金，争取更多投资造福人民群众；大力发扬“钉钉子”的精神，弘扬遵义会议精神，学习贵安新区、XX市两地干部求真务实的工作作风，领导干部要率先垂范，以身作则，一级做给一级看，一级带着一级干，层层抓落实，层层抓示范，做到问题不解决不放过，项目不推进不放过；动真碰硬抓作风、效能督查，专项整治慵懒慢浮贪、吃拿卡要报，全力转变作风、提升效率，把作风建设新成效转化为深化改革、加快发展的正能量，奋力推进“五个遵义”建设，努力实现“两个率先”。 |
|
|
