王炎军
在宁波余姚市国税局机关四层，有一个“舜穗”文化苑，里面功能丰富，有文化走廊、荣誉室、党建及廉政教育室、图书阅览室、书画室和文体活动室等。初次来的人，都会被其图文并茂的展板和设计精巧的布置所吸引，感到浓郁的文化气息，得到心灵的熏陶。这个独具特色的文化苑，已经成为该局文化活动的主阵地和干部职工精神文化生活的加油站。 近年来，宁波市国税局积极倡导文化国税建设，打造“知·行”宁波国税行业品牌和“允法允礼、追求卓越”宁波国税精神，引领全系统干部职工深入学习中国历史上伟大的思想家、哲学家王阳明“知行合一”的思想，并将其作为做好税收工作的精神指引。 余姚市国税局按照宁波市国税局关于文化国税建设的总体部署，结合实际，努力打造传统文化与行业特点相结合的特色文化国税体系，固本强基、凝神聚气，锻造一支业务精、作风优、凝聚力强的铁军，有力推动了各项工作开展。 1 “知行合一” 引领精神升华 “王阳明之所以能够成为立德、立功和立言的圣贤，是因为内心强大。唯有锤炼内心、保持初心，才能在物欲横流的现代社会把握自己的人生航向；唯有内心强大，才能更好地应对挫折和抵制诱惑，走好自己的人生路。”这是余姚市国税局干部赵圣杰在阅读王阳明著作后写的心得。学懂、学通王阳明思想精髓，并将其转化成工作的强大推动力，为更好地服务经济和社会发展打下思想基础，是该局开展学习实践活动的初衷。 今年以来，该局在全系统组织开展了“知行合一铸铁军、勇立潮头国税人”主题活动，组织干部职工参观余姚博物馆和王阳明故居，举办王阳明思想读书心得分享会；开设文化讲堂，以文化国税相关内容为重点，每月由机关各科室干部轮流讲课，不断深化干部职工对文化国税的认识。此外，该局还创办了内部杂志《舜穗》，每季度刊登两期干部职工的理论文章、读书心得及摄影书画等作品，有效扩大了文化国税的影响。 8小时内加油干，8小时外也精彩。为给干部职工打造健康多彩的精神家园，该局组建了健身（包括健步走队、瑜伽队、太极拳队）、竞技（包括篮球队、乒乓球队、羽毛球队、台球队、气排球队）、读书、书画、摄影、烘焙等7个文化活动兴趣小组，吸引了全局近200名干部职工参加，占总人数的70%。各兴趣小组管理有序，经常性开展活动，极大地丰富了干部职工的业余文化生活，营造出温馨友爱、催人奋进的浓厚文化氛围。各分局结合实际，积极开展“一分局一特色”文化创建活动。如泗门分局结合当地“慈孝之乡”的文化内涵，开展孝文化建设，举办“慈孝安家、德行天下”孝文化现场会，为分局干部职工开设孝文化讲堂，评选“最美媳妇”，在分局营造了以孝为先的氛围；梁弄分局开展家文化建设，组织干部职工学习王阳明家训，制作家训书签，开展家训书法比赛，让优秀的传统文化滋润干部职工的心田。 2 典型引路 激发工作热情 “王阳明的‘知行合一’学说，就是要求我们不仅认识事物发展规律，更要勇于实践，工作做得尽善尽美。”该局城区分局局长宣乐平说。他身体力行，带领分局干部职工，研究开发出一批税收管理创新项目，有力促进了征管业务，分局连年被评为先进集体，他本人也入选浙江省“千名好支书”。 干部职工积极参与该局开展的文化国税活动，涌现出一大批“知行合一”的典型，如为营改增顺利实施身兼两职、带病加班的张成雷，甘当税务绿叶默默奉献，却成为众人眼中“红花姐”的王舒婷，自行开发多项软件助力国税信息化的徐国伟，余热奉献营改增的85岁退休干部陈茂炯。他们脚踏实地奋战在一线，成为全系统学习的榜样。该局把他们的事迹通过报纸、展版、杂志和微信微博等渠道进行广泛宣传，让干部学有标杆、做有榜样，有效促进了文化国税从盆景到风景、从空中开花到落地生根。 为打造一支爱学习、肯干事、能干事的国税队伍，该局还切实加强绩效文化建设，深入实施绩效管理5.0版和数字人事管理，推进干部考核的日常化、数字化，实现用数据讲话，并将考核结果与评先评优、选拔任用等工作直接挂钩，有效推动干部从干多干少一个样向有事抢着干转变。同时，该局在全系统每年一次开展全员“岗位大练兵、业务大比武”活动，通过考试、比武，倒逼干部学习理论、钻研业务，从而发掘和培养了一大批业务骨干和岗位能手，为国税工作提供了强大的人才保障。 通过实施文化引领，余姚市国税局干部干事创业的精气神得到了有效激发，实现了绩效考评和国税形象的双提升。2016年组织国税收入迈上80亿元台阶，同比增长17.38%；今年前3个季度组织收入77.8亿元，同比增长23.3%。在宁波市国税局组织的年度绩效考评中，余姚市国税局成为连续3年被评为优秀等级的两家单位之一。2016年以来，该局获得市级以上荣誉12项，其中获得全国青年文明号、浙江省文明单位和浙江省工人先锋号荣誉称号各1家，被评为浙江省“职工书屋”1家。该局在余姚市民主评议机关活动中连续5年居垂直部门第一名。 3 服务为先 构建和谐税企 “市国税局始终把纳税人满意作为工作理念和服务标准，不仅赢得了纳税人的高度肯定，而且为全市经济社会健康平稳发展作出重要贡献。”这是余姚市委书记奚明今年初对余姚市国税局的批示。 “纳税人的需求就是我们的要求，纳税人的微笑就是我们的追求”，这是余姚市国税局一以贯之的理念，也是他们的工作准则。不断改进纳税服务，着力构建和谐税企发展关系，不断提升纳税人满意度，成为全系统干部职工的自觉行动。该局连续5年开展便民办税春风行动，从解决纳税人反映集中的办税“难点”“堵点”出发，推出10类31项便民办税举措，使“放管服”和“最多跑一次”改革全面落到实处。该局全面实施纳税服务规范，落实办税服务厅首问责任制、一次性告知制，承诺涉税事项限时办结，提供延时、预约和提醒服务，还专门设立了办税服务厅领导值班岗，确保纳税人咨询有人答、疑难有人解。该局积极拓展网上办税功能，对纳税申报、发票申领等占总业务量8成以上的常规涉税事项，全部推行网上办理，网上办理率提升至73.6%；切实加强与地税部门的合作，推进共建办税服务厅、合作征收税款和“五证合一”等34个合作事项全覆盖，实现了“进一家门，办两家事”。 为加强政策宣传，去年以来，该局积极利用“互联网+”载体，创办了“一号（余姚税务微信公众号）、一刊（纳税服务杂志《舜穗》）、一线（国地税共建纳税服务热线）和一协会（余姚市办税员协会）”四大服务平台，为纳税人打造了立体化的政策宣传网。同时，该局围绕“大众创业、万众创新”，与中国银行等6家银行合作推出了纳税信用换贷款的“税银通”服务，已为280余户纳税信用等级A级以上纳税人提供贷款1.4亿元。 该局始终牢固树立“不落实税收优惠政策也是收过头税”的理念，不折不扣地落实国务院出台的营改增试点改革、支持小微企业、高新技术企业和出口企业发展等一系列税收优惠政策，为地方经济发展注入了强劲动力。在2016年度全国纳税人满意度调查中，余姚市国税局以综合满意度90.07分，从全国414个县（市）局中脱颖而出，获得全国第十、宁波第一，有效提升了余姚市国税局的美誉度。 |
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