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18个铁路局更名有何玄机

 龚蕾馆藏 2017-11-22
18个铁路局更名有何玄机
原作:龚蕾

   中国铁路总局所属18个铁路局均已完成公司制改革工商变更登记,正式挂牌。
   (一)铁路局改名铁路集团?
   首先,铁路局改名为集团有限公司,企业性质从全民所有制企业变更为有限责任企业。集团名字增加了很多新业务,物流、金融、旅游餐饮、广告经营、房地产开发、农畜产品、烟草制品销售等,业务更加多元化。
   其次,更加具有现代企业特征,从企业人事组织角度,设立党委会、董事会、经理层、监事会,机构精简调整,机关部门、二级部门、人员编制分别精简,工作流程进一步优化,组织机构更加科学。非核因业务运营可按照市场运行业务推进,提升效益,政企分开,所有权和经营权初步分离,建立或完善现代企业制度,企业治理结构更合理更市场化。
   再次,供给侧改革推动企业更具活力,多元化经营范围,互联网推动企业跨界合作,混合所有制改革与民间资本进入,企业发展迎来新机遇。
   (二)铁路局改名集团,市场有哪些机遇呢?企业有哪些新机遇呢?
    第一,四年前撤销铁道部、成立中国铁路总公司,此次,全国18个铁路局更名为集团有限公司,咱们国家铁路改革又一次里程碑意义的改革,铁路事业迎来新篇章,实行公司法人治理结构,董事会、经理层、监事会、职工董事、进一步向着市场化程度提升。
    第二,企业人力资源组织结构精简与优化调整,核心部门、非运输企业、总公司。首先,非核心部门,如铁道科学研究院、铁路杂志、幼儿园、广告等非运输类企业进行公司制改革,18家铁路集团将进行公司制改革。将运输局改组为运输统筹监督局,即总调度长室。负责运输计划、调度等。原来9个部门调整为客运部、货运部、调度部、机辆部、工电部,客运部和货运部进行新设。组建董事会、经理层、监事会组成的机构,总经理负责的人事任命薪资安排等转为董事会负责,经理层负责市场化经营,铁路公司进一步走向市场经济。
    第三,从传统生产运输型企业,向现代运输经营企业大步迈进。企业性质从全民所有制企业变为有限责任企业,不仅注册资本扩大,而且业务更加多元化,企业活力进一步提升,更多业务可以按照市场化运行方式推进,增加物流、金融、旅游餐饮、广告经营、房地产开发、农畜产品、烟草制品销售等,有助于民间资本进入。
    第四,企业人力资源组织更加精简与科学,机关部门、二级机构、人员编制等分别精简,业务多元化带动非国有经营发展。历史使人明智,世界上大多发达国家进行国有铁路改革,咱们国家铁路百年历史,吴淞铁路,京张铁路。十多年前咱们国家发布鼓励和引导私营非公有制经济发展若干意见,鼓励和引导民间资本投资铁路,实现铁路投资主体多元化,深化铁路体制改革,促进铁路科学发展,更好服务于国民经济和社会发展。
   第五,铁路此次改名,具有里程碑意义。铁路局改名集团给其它企业借鉴与参考,不仅治理结构更加市场化、更加科学高效,注册资本与经营范围扩大,而且带来更多发展机遇,不断提升服务质量,受益每一位乘客,更加受益企业发展,让企业更具有活力,壮大国有资产,铁路企业与其它企业更多合作,为社会带来经济效益,铁路总公司改革将给起到示范效应,改革降低企业运营成本,提高服务,提升效益,鼓励或吸引民间资本进入,逐步向以扩大民营资金和吸收外资为投资的市场融资新格局,铁路企业更具活力,开创新时代铁路改革发展的新局面,不断提升服务,改善财务融资,提高现代企业经营水平,为企业带来发展机遇,为消费者乘客提供更好服务。

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