围标、串标、陪标的50种情形（办案人员找的点）

以下行为违规违法

↓

一、招标人的套路

1、泄密法

• 泄露投其他投标人的相关情况。

• 泄露标底、泄露评标情况、泄露关键人物名单，如：资格审查委员会或评标委员会名单。

2、特殊定制法

• 为某个投标人，“量身定做”有明显倾向性的条款，以此控标。

• 招标前，与某一家供应商进行“实质性谈判”。

• 提交投标文件截止时间后，让投标人补充、撤换或更改投标文件、更改报价（包括修改电子投标文件相关数据）。

3、做局法

• 招标前已经内定中标人，组织投标人串通投标，比如压低或者抬高标价。

• 招标人将一个既定标段拆分成多个标段，然后将内定的中标人分别安排在不同的标段，让各方利益均沾。

• 让招标人之间与招标代理机构，另行约定，比如：给予未中标的其他投标人费用补偿。

• 招标人授意自己内定的无资质公司与有资质的公司商议，以有资质公司的名义投标，中标后，由无资质公司履约。

4、指使、暗示法

• 指使、暗示或强迫要求评标委员会，进行倾向性引导。

• 指使招标代理机构为内定的中标人提供帮助，进行区别对待。

5、价格法

• 采取欺诈的方式，用大大低于成本价的低价中标，然后在项目实施中，通过变更服务量等手段，提高最终结算价格。

6、装傻法

• 招标人发现一个投标人代表，在开标记录表上签多个投标人的名字却不制止。

• 招标人发现不同投标人的法定代表人、委托代理人、项目负责人、项目总监等人员有在同一个单位缴纳社会保险情形而不制止，反而同意其继续参加投标。

• 招标人发现有由同一人或存在利益关系的几个利害关系人，携带两个以上（含两个）投标人的企业资料参与资格审查、领取招标资料，或代表两个以上（含两个）投标人参加招标答疑会等情形视而不见，同意其继续参加投标。

• 招标人在资格审查或开标时发现不同投标人的投标资料（包括电子资料）相互混装等情形而不制止，反而同意其通过资格审查或继续参加评标。

• 开标中发现投标人的报价有明显串标迹象视而不见，评标委员会提出来也授意评委继续评审。

7、无所顾忌法

• 采用最低评标价法进行评审的项目，未中标公司提出质疑后，招标采购单位复议后还依旧维持原来评审结果。

• 招标人无正当理由拒绝与中标候选人签订合同。

二、投标人的套路

1、兄弟相约

• 投标人之间相互约定，事前约定好谁中标、谁陪标，谁弃标。

• 相互约定，价格策略和投标策略。

• 相互约定，给予未中标的投标人费用补偿。

• 围标公司一般是：投标人法定代表人之间相互参股公司；或属于同一集团、总公司、协会等组织成员的公司；或利益同盟公司等。

• 以上行为非常隐蔽，但是通过一些蛛丝马迹，也能显示出端倪！

2、陪标特征

• 不同投标人的投标报价总价异常一致，或者差异化极大，或者呈规律性变化。

• 不同投标人的投标总报价相近，但是各分项报价不合理，又无合理的解释。

• 故意废标，中标人无正当理由放弃中标，或不按规定与招标人签定合同

• 故意按照招标文件规定的无效标条款，制作无效投标文件。

• 投标人一年内有三次及以上参加报名并购买招标文件后，不递交投标文件、不参加开标会议。

• 递交投标文件截止时间前，多家投标人几乎同时发出撤回投标文件的声明。

• 不同投标人的投标保证金由同一账户资金缴纳。

• 多个投标人使用同一个人或者同一企业出具的投标保函。

• 售后服务条款雷同。

• 故意漏掉法人代表签字。

• 投标文件中法人代表签字出自同一人之手。

• 布局完成，但是经常犯一些致命的细节错误！

3、“愚蠢”暴露法

• 招标文件惊人相同，比如格式相同，字体一样，表格颜色相同。

• 招标文件中，错误的地方惊人一致，连错都错得一样。

• 电子投标中，不同投标人的投标报名的IP地址一致，或者IP地址在某一特定区域。

• 不同的投标人的投标文件，由同一台电脑编制或同一台附属设备打印。

• 投标文件的装订形式、厚薄、封面等相类似甚至相同。

• 一家投标人的投标文件中，装订了另一家投标人名称的文件材料，比如：出现了另一家法定代表人或者授权代理人签名，加盖了另一家投标人公章等。

• 投标人代表不知道公司老总的电话号码。

• 投标人代表签字时手发抖，签的名字与名片名字不一致。

• 不同投标人在开标前乘坐同一辆车前往，有说有笑，开标现场却假装不认识。

三、评审专家的套路

1、无为法

• 评审专家发现投标文件中存在不符合招标文件规定，不指出。

• 评审专家发现投标报价中存在明显不合理报价，不指出。

• 评审专家发现技术部分中存在明显不合理性或内容缺漏，不指出。

2、特殊对待法

• 评审专家明知与投标人有利害关系，不主动提出回避。
  

• 投标文件的暗标部分，投标人做了特殊记号的（很有可能是故意标给某个专家看的）。

• 评审专家进行评审分值时，在没有合理理由的情况下，有意给某一投标人高分值而压低其他投标人分值，或不按照招标文件规定打分。

       但是以上50种围标、控标、串标、陪标的表现形式，违规违法！《政府采购法》、《政府采购法实施条例》、《招标投标法》等法律规章以及地方文件，都对这种不良行为认定标准和如何处罚作了规定。

       有的人明知故犯，有的人违规了却浑然不知。且行且珍惜！

赛尼尔法务学院2017年12月最新课程信息

反不正当竞争法与知识产权管理高级研修班

●时间：2017年12月21日-23日

●地点：北京

●课程一：解读新版《反不正当竞争法》

●主讲人：肖江平 北京大学竞争法研究中心主任，兼任国家工商总局市场监管专家委员会委员，中国经济法学研究会秘书长，北京市经济法学会副会长，ICC竞争政策委员。

●课程二：版权管理的体系建设和实务技能

●主讲人：郑直 中央电视台版权与法规处处长

●课程三：企业维权打假管理及案例分析

●主讲人： 陈国庆 青岛啤酒集团打假维权总监

●课程四：现场教学——北京同仁堂（集团）有限责任公司知识产权管理

●主讲人：肖碧南 北京同仁堂（集团）有限责任公司法律事务部 副部长

●课程五：版权纠纷处理实务

●主讲人：刘晓庆 乐视网法务总监

●课程六：企业知识产权管理研讨会

●主持人：叶小忠 赛尼尔法务智库总裁

特邀嘉宾：罗向京 中国文字著作权协会副总干事