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“公立医院民营化之后，原有的人员也一并与事业编制脱钩，体制内的福利顷刻流失。” 作者 | 子不语 来源｜医学界智库 又一家公立三甲医院因要被收购了？“全体职工”抵制！ 图：据爆料者称，湛江市第二中医院全体职工在医院拉起了“拒绝华润，还我医院”的横幅。 今日《医学界》获悉，一份名为“广东省湛江市第二中医院全体职工关于请求停止华润集团全面参与医院运营管理的诉求”的文件和图片在微信圈流传。 公开资料显示，湛江市第二中医医院始建于1958年，目前已发展为一所中医特色浓厚、名医众多的集医疗、科研、教学、康复、保健、护老、社区服务、健康咨询为一体的三级甲等综合性中医院，是广州中医药大学非直属附属医院和省高等医药院校教学医院。 图：网传“广东省湛江市第二中医院全体职工关于请求停止华润集团全面参与医院运营管理的诉求”的文件。 与以往医院改制遭抵制不太相同的是，从这份诉求文件中看，员工认为：华润集团只是参与投资新建综合大楼，而在参与过程中，华润慢慢扩权，“以欺骗、隐瞒的方式……全面参与医院运营和管理”，这引起了该医院职工的不满。 不过由于目前没有华润和该医院合作的公开资料，且尚未联系到该医院管理层，我们暂不能妄下判断。但《医学界》也收到部分湛江地区医院同行的爆料，他们表示确有其事，“他们全院都莫名奇妙的。” 公立医院改制遭抵制并非个例 事实上，公立医院在改制过程中遭员工抵制并非个例。
医院员工在担忧什么？ 公立医院的收购，牵涉到多方利益，往往遭到全体医务人员的抵制。 在前述娄底一院中层管理者看来，改制普遍存在沟通不畅的问题。“公众没有参与，前期调查没做”；“不管改制还是混合所有制改革，一直没有召开职代会，也没有认真磋商”。 一位参与过公立医院收购的资深律师指出，收购公立医院并非易事，真正成功的很少。企业要面对舆论压力、医院原有债务、退休与冗余人员安置、经费与财政补偿、资产评估与道德风险，甚至医务人员编制问题都是要慎重考虑。 而很多收购案中，职工反对改制、反对企业收购的原因，主要是担心个人经济利益受损，主要包括收入下降、养老问题和收入稳定性等，以及工作岗位被调整后，个人的社会地位下降等。 为什么会这样呢？ “公立医院民营化之后，原有的人员也一并与事业编制脱钩，体制内的福利顷刻流失。”据业内人士分析，员工反对，一度成为公立医院改革的一大阻力。正如徐州市肿瘤医院院长张居洋此前所言：“如果不是干这一行，你就很难理解事业编制对一个医生有多重要。” 公立医院改制趋势难挡 尽管在收购公立（企业）医院中出现各种问题，但收购改制趋势潮或难以阻挡。 随着医疗体制改革进入深水区，政府多次发文鼓励社会资本出资新建、参与改制、托管、公办民营等多种形式投资医疗服务业。最新数据显示，截至2017年6月底，全国医疗卫生机构数达98.9万个，其中：公立医院12566个，与2016年6月底比较，公立医院减少392个。 中国社科院经济所公共政策研究中心主任朱恒鹏曾经预测，40%的公立医院将被收购。而收购方主要是医疗集团或制药企业。 由此可见公立医院改制已是大势所趋，但就如大家医联医生集团创始人孙宏涛医生所言：根据国家规划，未来，大多数公立医院都面临改制、出售、股份化、私有化。但在这个过程中，政府、医院相关领导应该多与普通医护人员沟通，真正把三个不改变的具体措施宣传到位，相关决策要尊重医院大多数职工的意见，比如公开投票，公开职工代表大会，而不能忽视群众的声音，几个领导就把事情定了。 |
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