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——包头供电段构建安全管理“三防”体系探究 响沙湾接触网工区职工精调接触网设备参数 向鑫摄 □记者姚国强 通讯员王巍 在安全管理上如何强基达标，提质增效，实现全段安全生产2180多天？记者走进包头供电段探究源由，强烈感受着这个安全生产重点单位，强力推进人防、物防、技防“三位一体”安全防控体系建设的氛围。 今年以来，他们以人身安全为首要，聚焦设备、现场作业、作业车运行、路外环境四个安全重点，严控“三个关键”和“一个重点”，全力打通现场最后一公里，实现了安全管理由“被动反应型”向“主动预见型”转变，消灭了责任事故。 提素落标重“人防” 拧紧思想“安全阀” 人是安全生产中最重要因素，安全的核心在人，以“人防”为基础管控安全最后一公里，提素落标，加强现场督导、落责，牵住安全生产牛鼻子。 “近年来，虽然安全压力增加了，但职工学技练功热情更高，有30名职工在全路、自治区和集团公司技术比武中获得名次。”站在安全天数显示牌前，响沙湾供电车间主任窦文晶喜悦之情溢于言表。 全员提素为生产。近年来，包头供电段建成了等比例的段级综合实训基地和覆盖各车间、班组的小型练兵场，大力开展实物化、实景式、实作性培训。打造“网络课堂”，建起了5个车间级网络教室，开发微信学习考试系统，制作35个可视化作业指导书，使职工学业 务、学标准更直观高效。加强干部脱产轮训，每月开展机关大讲堂和网络专项考试，每周利用交班会开展半小时集中学习，补强干部能力短板。全年，举办各类培训班178期，培训8150人次，提升了职工队伍的业务技能。 “在现场作业中，每一项作业的流程，安全的盯控，质量的标准，我们都有制度、有标准，并着重抓落实，实现作业安全与运输生产两不误。”鄂尔多斯供电车间主任李晓林介绍说。 规范标准不蛮干。细化全段关键时段、关键环节、关键设备的安全风险卡控重点，持续优化以安全管理为核心的安全风险管控体系。健全完善管理和技术规章53项，管理流程93项、作业流程1422项、应急处置流程48项，修订岗位作业指导书265项，既规范和固化了现 场作业和安全行为，也解决了作业“怎么干、干到什么标准”的问题。 落实制度备实战。分工种制订作业标准，严格班组、车间、段“三级”审核制度。坚持班前预想分工，对照作业流程讲解风险项点、检修方案、工艺标准。班中干部跟班和视频记录，盯控标准落实。班后对标点评，分析考核“两违”和漏检漏修、工艺不达标问题， 促使干部职工“想标准事、干标准活、创标准化设备”，增强了大家“把标准养成习惯，让习惯符合标准”的主动性、自觉性和积极性，拧紧思想上的“安全阀”。 “现在包环线还有施工改造，我们干部全过程盯在现场，今年因为施工单位原因造成事故的比例比往年下降了61%。”包东水电车间副主任扈国庆说道。 严格履职促转变。针对9个关键作业时段、41个关键环节、22类关键设备，制定了干部履职落责的350条管控措施，明确必查必控项点。每月段、车间干部制定跟班作业计划，推行微信平台报岗和实时上传图像信息报班。还对包保、跟班干部履职责任，实施问题倒追 踪联责考核。 今年以来，倒追踪问题158个，考核管理人员186人次，联责领导班子成员8人次，推动了干部现场检查由“完成量化任务”向“提 高履职质量”的转变。 紧盯关键强“物防” 筑牢卡控“防火墙” “今年集中修，我们虽然工作量挺大，但由于加强了设备日常养护，不仅杜绝了漏检漏修，还提高了检修效率和质量。”包西线集中修负责人屈瑞红介绍说。 坚持问题导向，把“一达标、两下降、三消灭”（即标准化设备创建达到50%以上，跳闸次数及撞、挂、挖断供电设施件数均下降30%以上，消灭污闪、鸟巢、侵界树木引发的跳闸）作为安全卡控的主攻方向，推动设备质量和外部环境达标。 创新和改变传统集中修检修模式，聚集专业技术优异的带头人和经验丰富的骨干力量参加重点施工，以此提高施工效率、落实质量标准，打造优质品牌工程。在今年的接触网集中修中，充实和完善了“五定”（定区域、定人员、定流程、定标准、定标记）检修法， 严格记名修、记名检、随工验，实现了检修质量一次达标，为全局运输上量、经营效益提升作出了努力。目前，全段标准化接触网设备达到70.6%，标准化电力设备达到67.5%。 安全生产只有起点没有终点。适时对季节性多发问题进行研判，找准影响安全的关键、预防关口前移、消除隐患精准，让安全理念入脑入心，深化于行。每年的3至9月份，都是鸟类繁衍后代，集中筑巢时期。为此，全段坚持所辖线路每日全覆盖巡视，及时发现并处 置鸟巢，并加装驱鸟器。雷雨季节，及时为仪表测试不达标的设备加装和更换避雷器、架设避雷线。对供电线路瓷瓶重新划定重污区和清扫周期，实施差异化管理，清扫绝缘部件。汛前做好防洪隐患的排查、整治和应急处置预案的实施，把隐患消除在萌芽状态。 开展路外环境综合治理。在所有现场施工作业中，对处于便道、施工周边的设备设施，都设置警示反光带进行警示。对812处易被撞（挂）设备实施硬性物理隔离或排干改道防护，并更新加装了电缆标桩3423个。将包西线36.92公里林区空架线路的裸线更换为绝缘导线 。供电线路下方搭建房屋、挖沙取土、倾倒施工废料等21个问题得到有效遏制。积极与地方政府和施工管理单位协商，在铁路沿线周边张贴警示标识，共同解决路外安全问题。协调临河、包头、鄂尔多斯在供电线路下方，将绿化栽种的高大树种换栽为低矮树种。截至目前， 全段撞、挂、挖断供电设施件数同比下降51.85%。 “今年以来，我们消灭了设备故障。全段跳闸次数同比下降了37.5%，设备故障率同比下降50%，设备运行稳定性显著提高，促进了安全生产。”段安全负责人奥鹏云激动地说。 科技融入抓“技防” 用好达标“大数据” “别看这个仪器小，什么时间出发、巡检在哪个位置、在哪个箱式变压器检查、发现没发现隐患，只要事前开机，往段里一传，所有信息都一目了然，还能为下一步制定维修计划提供第一手依据。”检修工区职工梁伟拿着单兵作业记录仪高兴地说。 接触网工区配备的单兵作业记录仪利用头戴式录像录音设备对检修人员作业进行全过程录制，不仅能记录人员作业流程，还能够通过后期回放，对作业流程、安全标准执行做后续分析。 高科技的参与，为生产安全提供了新的支撑，推动包头供电段供电检测、监测和数据分析由人工向人机结合、智能诊断专业工作质的跨越和现场标准落地，形成了“大数据”共享和科技融入保安全的新格局。 电力远动开关、给水自动化应用达到全线覆盖，连同变配电所、信号电源复式终端全部接入段调度主站，让停电抢修、供水等作业，足不出户就可实现调度集中管理、设备操控，一旦发生事故，可第一时间做出反应。 大力推进接触网多平台数据采集6C检测监测装备的运用。通过对弓网、接触网、车载接触网、接触网悬挂、受电弓滑板及供电设备地面安全监测及运行状态进行周期性和定点监控、检测，有效消除了人为巡检死角、盲区，使现场安全管控，插上了科技的翅膀。 加大新型维修、检测工具的投入，为各工区配备了高性能接地电阻测试仪、远红外热成像仪、互感器特性综合测试仪等先进仪器，极大提高了抗干扰能力和测量、试验的精准度。配备的接触网故障抢修包、作业车内置抢修箱，极大缩短了故障抢修时间。 创建了全段覆盖、异地互联互通的可视化班组预想会系统，利用ppt动画预演作业全过程，使作业人员明晰流程、重点、标准。分管安全生产的责任人还能远程观看班组预想会开展情况，并对其中的问题及时提出整改建议，实现了安全风险防控的关口前移。 在接触网作业车及车库加装视频监控设备，实现了对作业车安全运用和乘务标准执行情况的实时监控和精准干预。今年以来，作业车安全出乘661台次，走行43595公里，运转4101小时。 打破原有系统数据共享壁垒，对现场录制、采集的安全管理“大数据”进行专题回放，由各部门、各专业分析梳理，现场安全管控由“单一人防”转变为“人机联防”，全段安全管理各环节密切衔接，打造了“最后一公里”安全管控屏障。 “落实标准，把牢关键，信息共享，生产安全任重而道远，勿懈怠、齐发力，保安全永远在路上。”段长刘海山、党委书记刘晓明表示。
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