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今天上午由北京大学竞争法研究中心主任兼任国家工商总局市场监管专家委员会委员肖江平解读新《反不正当竞争法》，从修改的宗旨、理念、基本原则到行为的规制进行全面系统的讲解。  现实生活中很多酒类、饮料经营者、经销商为扩大销量、增加销售收入会采取向餐饮店店主及服务员返利或直接向服务员支付瓶盖费的方式销售酒水、饮品，回收价格为每个瓶盖3毛至1元不等的价款。 此种行为是否违反了《反不正当竞争法》和《关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》的规定？ 答案是肯定的，是！3毛、5毛啤酒瓶盖也会违反相关法律法规嘛？ 《反不正当竞争法》第八条第一款规定，经营者不得采用财物或者其他手段进行贿赂以销售或者购买商品。在账外暗中给予对方单位或者个人回扣的，以行贿论处；对方单位或者个人在账外暗中收受回扣的，以受贿论处。《关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》第二条规定，经营者不得违反《反不正当竞争法》第八条的规定，采用商业贿赂手段销售或者购买商品；本规定所称商业贿赂，是指经营者为销售或购买商品而采用财物或者其他手段贿赂对方单位或者个人的行为。参照《关于以收买瓶盖方式推销啤酒的行为定性处理问题的答复》（工商公字〔1997〕第321号）的规定，当事人的行为属于以不正当利益争取交易的商业贿赂行为。《关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》第九条规定，经营者违反本规定以行贿手段销售或者购买商品的，由工商行政管理机关依照《反不正当竞争法》第二十二的规定处理。《反不正当竞争 法》第二十二条规定，经营者采用财物或者其他手段进行贿赂以销售或者购买商品，构成犯罪的，依法追究刑事责任；不构成犯罪的，监督检查部门可以根据情节处以1万元以上20万元以下的罚款，有违法所得的，予以没收。 至此，受贿有风险，收集瓶盖需谨慎。 《反不正当竞争法》是我国经济法律体系中的一部重要法律，2017年11月4日，新修订的《反不正当竞争法》经全国人大常委会表决通过，将于2018年1月1日起实施。  肖江平：在国内外的关于反不正当竞争立法中，不正当竞争行为从法律上定义有所不同，但抽象来说，这些国家和地区的反不正当竞争法的共性有几方面，有悖正当竞争，违反本国和本地区现行法律的规定，比如欧盟是一个地区，违反不正当竞争的规定，有悖于商业道德，且违反现行法律规定的市场竞争行为，将竞争性、反道德性和违法性概括进来。  当前，将他人注册商标申请为企业字号等造成市场混淆的不正当竞争行为较为普遍，不仅损害了经营者的合法权益，而且对消费者造成误导和损害。这类案件只能在诉讼中适用基本原则予以处理，行政执法机关无法具体实施。 修订草案增加了属于不正当竞争行为的规定。将他人注册商标、未注册驰名商标作为企业名称中的字号使用，涉及笔名、艺名、社会组织名称及其简称、域名主体部分、网站名称、网页以及频道、栏目、节目等的名称标识，不管这些误导公众的行为如何改头换面，今后都有望被认定为不正当竞争。 肖江平：“修订草案把频道、栏目、节目等名称和标识列入不正当竞争行为标的，有助于规范这些领域的市场竞争行为”。 根据互联网反不正当竞争的客观需要，新法中首次增加了互联网不正当竞争条款，规定竞争者不得利用技术手段在互联网领域从事影响用户选择、干扰其他经营者正常经营活动的行为，并具体规定了应予以禁止的行为。新法对商业贿赂的范围适当扩大，将可能影响交易的第三方放进去，是很大的进步，既体现了商业贿赂的实质，又弥补了现行法相关条款的不足。新法也细化各类恶意仿冒行为，把频道、栏目、节目等名称和标识列入不正当竞争行为标的，有助于规范这些领域的市场竞争行为。同时专家还对商业秘密的界定、侵权主体的明确、对于仿冒与混淆的规定等进行了深度的剖析。 |
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