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内蒙古:留置设在看守所争取协调2040个编制招聘特警解决留置看护力量;贵州:要兼顾检察机关职能在转隶中不被弱化不受影响等

 徐徐读书 2017-12-25

内蒙古:留置设在看守所争取协调2040个编制招聘特警解决留置看护力量;贵州:要兼顾检察机关职能在转隶中不被弱化不受影响等

2017-12-18 监察委前沿

来源:中央纪委监察部网站等。


内  蒙  古


改革办印发《关于推进全区留置场所建设的初步意见》《关于推进全区留置场所管理的初步意见》,要求旗县留置场所原则上不再新建,依托公安机关管理的看守所现有场地和设施进行升级改造。留置场所设置要与公安机关其他羁押监区实行物理隔离,相对独立,应当设有留置室、讯问室、安全监控室和调查指挥室等功能区,具备医务室、备勤室、活动室、厨房等生活保障区,确保留置场所内布局合理、功能齐全。两个《意见》还对功能区建设配置、看护人员从业资格、看护专班以及执行留置、看护管理、讯问管理、监控管理、生活保障、医疗保障等方面进行统一规定,为全区留置场所建设改造和管理提出了可操作性、指导性意见。


一轮改革试点督查工作完成。由自治区纪委书记、副书记、常委带队的11个督查组按照督查要求对各盟市及所辖的旗县(市、区)改革试点工作进行督查指导,了解进展情况,发现和解决存在的问题,形成督查报告。改革办对各组督查报告进行了汇总,梳理基层改革中存在的问题和困难,下一步自治区纪委常委会听取汇报并研究相关具体解决措施。


12月14日上午,自治区党委副书记、政法委书记李佳主持召开由自治区政府副主席、公安厅厅长马明,自治区纪委副书记、监察厅厅长王月胜,自治区编办、发改委、财政厅、人社厅有关领导参加的推进全区留置场所建设协调会。会议议定如下事项:一是按照《关于推进全区留置场所建设的初步意见》,财政厅为41个改造的留置场所下拨专项经费,月底前拨付到位。二是就56个新建扩建的留置场所立项审批工作,发改委在12月18日前批准立项,自治区政法委,公安厅,发改委,财政厅同步联合发文,就全区新建扩建留置场所的相关事宜作出全面部署、提出明确要求。三是就招聘特警、解决留置看护力量的问题,要求编办统筹协调解决2040个编制问题,在一周内拿出方案,呈报李佳书记。人社厅密切配合编办抓紧研究方案,解决特警身份问题,制定特警考录方案


截止12月15日,全区共有66个旗县级监察委员会挂牌成立,纪委监委人员转隶全部完成,均实现集中办公。(内蒙古纪委官网,原标题:本周大事记 | 内蒙古监察体制改革试点工作快速推进,旗县(市、区)监察委挂牌成立的已超六成!


贵     州


12月12日,青海省深化监察体制改革试点工作小组第二次会议召开。省委副书记、省深化监察体制改革试点工作小组副组长刘宁主持并讲话。会议强调,要牢牢把握正确方向,切实增强责任感、使命感和紧迫感,有计划、有步骤推进省市县监察体制改革试点工作,向党中央交出满意答卷。


自全国推开国家监察体制改革试点工作动员部署电视电话会召开以来,省委高度重视,及时安排部署。各成员单位紧扣分工,认真履职,加强协作;各市州、县市区挂图作战、倒排工期,加快推进各项任务落实,改革试点工作稳步推进。


会议要求,各级党委要切实扛起改革试点主责,党委书记要继续发挥好“施工队长”作用,纪委书记要履行好“突击队长”职责,各级试点工作小组要当好“施工队”。省纪委要发挥牵头抓总作用,深入基层指导、一线督战,确保改革试点深入、平稳、有序推进。要进一步聚焦人员转隶,从严把好拟转隶人员的政治关、廉洁关、背景关、能力关,既要保证转隶人员能胜任、敢担当、有作为,又要兼顾检察机关职能在转隶中不被弱化、不受影响。要进一步做好衔接工作,理清工作流程、锁定时间节点,梳理细化实施步骤,做到环环相扣、紧密衔接,确保在明年2月底前省市县三级监察委员会全部挂牌成立。要进一步加强调研督导,抓住改革试点工作中的关键问题、难点问题、可能遇到的新问题以及如何保持队伍稳定等重点问题加强调查研究,及时提出措施要求。(青海省纪委)


监察体制改革亲历


“你们应该多去查查那些贪污腐败分子,何必对我这件小事情这么认真、较劲呢?我只吃了顿饭,拿了一条烟。”在林主任和我对县市场监督管理局工作人员黄某进行审理谈话时,他煞有介事地狡辩着。


转隶之前,我在县检察院反渎部门工作了三年多,以往办理的都是贪污贿赂、渎职侵权之类的腐败案件,对犯罪对象的无理辩解尚可“舌战”一番,现在突然面对轻微违纪行为,反而无言以对了。这可是我接手主审的第一个案件啊!我尴尬地转过头对着林主任。


林主任看出了我的为难之处,对黄某说:“哪一个腐败分子不是在‘一顿饭、一包烟’这样的事情上被打开缺口的,不要认为无所谓,如果我们现在不给你提醒,久而久之,你就会形成一种习惯,小问题就变成了大错误。”


林主任的这番话不但使黄某哑口无言,更是让我的心头一震。审理谈话结束后,林主任对我说:“小宋,你在审理室也有几个月了,是不是一直在想,为什么纪委把大量的精力花在这些轻微违纪案件的处分上?我们一年要审理700多个案件,其中80%以上都是轻处分,就是为了抓早抓小,把纪律挺在前面,防止党员干部的小问题演变成大错误。这就是我们常说的‘四种形态’。”


听了林主任的话,我有一种豁然开朗的感觉。转隶前,我们是以“办大案要案论英雄”,犯罪对象的职位越高、涉案金额越大、影响力越广,就越有成就感。类似“吃顿饭、拿条烟”这样不涉及犯罪的问题,不在我们的工作范畴内。转隶后,我接触到违纪案件中,大多数都是诸如接受宴请、收受礼品礼金、公款旅游等情节较轻的违纪案件。在参与审理违纪案件之初,我确实有不理解和失落感,这与之前办理涉刑腐败案件存在的差异太大了。但现在我深刻体会到,轻微违纪行为不是小问题,没有哪个党员干部一开始就出现严重的违纪违法行为,都是在点滴的“小事”腐化侵蚀下,慢慢陷入腐败深渊的。坚持纪在法前、纪严于法,是对党员干部最好的关爱和保护。


经历了一次次的案件审理后,我的观念发生了很大转变。转隶必须要转变以前“唯刑事立案论”的观念,树立“微腐败也有大危害”的意识,让抓早抓小成为“治病救人”的良方。同时,作为一名纪检监察新兵,一定要勤学苦练纪检监察业务本领,以更高的标准、更严的要求,尽快融入纪检监察工作。(浙江省苍南县纪委县监委案件审理室 宋健)


青海确定三级挂牌时间


12月12日,青海省深化监察体制改革试点工作小组第二次会议召开。省委副书记、省深化监察体制改革试点工作小组副组长刘宁主持并讲话。会议强调,要牢牢把握正确方向,切实增强责任感、使命感和紧迫感,有计划、有步骤推进省市县监察体制改革试点工作,向党中央交出满意答卷。


自全国推开国家监察体制改革试点工作动员部署电视电话会召开以来,省委高度重视,及时安排部署。各成员单位紧扣分工,认真履职,加强协作;各市州、县市区挂图作战、倒排工期,加快推进各项任务落实,改革试点工作稳步推进。


会议要求,各级党委要切实扛起改革试点主责,党委书记要继续发挥好“施工队长”作用,纪委书记要履行好“突击队长”职责,各级试点工作小组要当好“施工队”。省纪委要发挥牵头抓总作用,深入基层指导、一线督战,确保改革试点深入、平稳、有序推进。要进一步聚焦人员转隶,从严把好拟转隶人员的政治关、廉洁关、背景关、能力关,既要保证转隶人员能胜任、敢担当、有作为,又要兼顾检察机关职能在转隶中不被弱化、不受影响。


要进一步做好衔接工作,理清工作流程、锁定时间节点,梳理细化实施步骤,做到环环相扣、紧密衔接,确保在明年2月底前省市县三级监察委员会全部挂牌成立。要进一步加强调研督导,抓住改革试点工作中的关键问题、难点问题、可能遇到的新问题以及如何保持队伍稳定等重点问题加强调查研究,及时提出措施要求。(青海省纪委)


哈尔滨留置第一案


日前,经哈尔滨市纪委批准,南岗区监察委员会对松北区对青山中心卫生院院长马文彬采取留置措施,对其涉嫌严重违纪违法问题进行调查。据悉,此案系我市深化监察体制改革试点工作以来,首例采取留置措施的案件。(哈尔滨纪委)

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