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严把“六道关口” 监督管理到位 资中县纪委 近年来，资中县纪委监察局严把“六道关口”，通过加强纪检监察干部监督管理，进一步提升了纪检监察组织“三转”成效，提升了纪检监察干部综合素质，实现了办案安全零事故、办案人员零违纪、办案结果零申诉“三零”目标。 严把出入关，确保队伍素质高起点。一是严格出入标准。出台加强乡镇、县级部门纪检监察组织建设两个意见，明确了纪检监察干部年轻化、专业化、专职化“三化”条件。稳妥探索淘汰退出机制，今年共调整不适合从事纪检监察工作的干部14名。二是严格提名考察。出台《纪检监察干部考察任免程序规定》，落实科级以下纪检监察干部个人报告事项凡进必核、干部档案凡进必审、信访举报凡进必查。三是优化人才储备。健全完善纪检监察干部选用机制，严格储备人才淘汰增补，确保分门别类的人才储备总数不少于100名。 严把教育关，确保思想防线不松懈。一是增强纪律规矩意识。通过开展“守纪律、讲规矩”专题讲座、主题故事会、纪律沙龙、公开、承诺等方式，深化“三严三实”专题教育，增强了纪检监察干部打铁必先自身硬的意识。二是强化反面警示教育。纪检监察干部违纪案例通报，观看警示教育片，到监狱现场聆听服刑人员现身说法等警示教育活动做到了常态化。三是创新开展约谈提醒。根据约谈对象问题的轻重程度，有针对性地开展工作约谈、警示约谈或诫勉约谈。 严把防控关，确保风险查找不遗漏。一是风险排查全覆盖。深入开展纪检监察系统廉政风险防控，实行廉政风险分级预警，分级防控，强化岗位权力运行监督。二是岗位流程再优化。针对对信访受理、线索管理、案件调查等7个方面17个关键环节，优化岗位工作流程和操作规范28个，落实有针对性的监督管理措施58条。三是防控责任链条化。分门别类逐级明确防控责任领导，逐案层层签订防控责任书，对防控措施落实情况一案一评估，评估结果纳入案件查办工作业务考核，作为办案人员评先评优及提拔晋升的重要依据。 严把监督关，确保执纪行为不越线。一是创新内部监督机制。引入常态巡察机制，推行纪检监察组织季度任务清单制，季末既验收目标任务，又明察暗访纪检监察干部作风。试行执纪办案监督员制度，对重要岗位、重点环节全程摄像记实，统一封存备查。二是主动引入外部监督。坚持开门办纪检，县纪委监察局聘请特邀监察员8名，乡镇和县级部门纪检组织在行政区域内和服务对象中聘请特邀监察员237名，主动接受群众监督和质询。 严把制度关，确保监督管理规范化。一是规范决策程序。完善县纪委常委会和监察局局长办公会议事决策程序，健全乡镇和部门纪检组织重大事项集体决策制度，强化纪检组织分工协作和监督约束等制度，增强决策科学性和工作执行力。二是规范内部管理。修订完善公务用车、公务接待等委局机关内部管理制度27个，形成了“用制度管权、按制度办事、靠制度管人”的良好局面。三是规范干部管理。严格落实纪检监察干部个人事项报告、工作报告等制度，对纪检监察干部考察任免、交流调动、教育培训、职责分工、工作调度、考核奖惩等9个方面做出详细规定。 严把责任关，确保监督管理不松手。一是严明干部监管责任。严格落实纪检监察干部监督管理“一岗双责”，委局机关班子成员除抓好分管、联系业务室干部职工监管外，同时对联系片区的纪检监察干部承担教育监管责任。二是严格监督责任追究。出台《资中县党风廉政建设“一案双查”责任追究实施办法（试行）》，对18种履行监督责任不力情形，逐一明确了问责范围、问责方式和问责程序。今年以来，问责纪委（纪检组）6个，问责纪检监察干部9名。三是严格办案责任追究。出台《压案不查、瞒案不报责任追究办法》，分别明确纪检监察组织主要负责人、办案人员案件查办失职渎职、以案谋私等情形13种。 聚力发展大局 聚焦中心任务 聚神监督制约 威远县纪委 近年来，威远县纪委监察局聚力发展大局、聚焦中心任务、聚神监督制约，较真碰硬强化监督，推动纪检监察工作取得了新成效。 聚力发展大局，以主责担当助纪委履职行权。一是统筹兼顾，力推纪检体制改革。将县纪委参与的议事协调机构由281个精简到16个，执纪监督机构占比提升到75%，监督执纪人员中行政人员占比提升到82.35%；明确纪检组织负责人的提名考察以纪委会同组织部门为主；将各级纪检组织工作经费纳入县财政预算。二是以上率下，力求纪律审查实效。健全纪检监察、司法、审计线索移送机制，优先满足纪委办案所需机构、人员及经费；四大班子主要领导、县委班子定期研究重大案件；分层分类召开警示教育会，用典型案例教育各级党员干部。三是宽严相济，力解干部后顾之忧。近三年县委先后将县纪委14名干部提拔到科级干部岗位，13人交流到系统外重任职；大力支持全员办案模式，全力保障纪检干部工作待遇。 聚焦中心任务，以改革接地促监督责任落地。一是紧跟形势任务，强化执纪监督功效。县纪委协助县委紧盯政府性投资工程项目招投标等重点领域开展监督检查，受理招投标投诉11件，否决5件，纪律处分3人。近三年，严肃查处铺子湾镇财政所干部挪用公款案、县民宗局原局长受贿案等典型案例，挽回经济损失4000余万元。二是立足统一管理，发挥派驻监督优势。探索县直部门班子成员向派驻机构述责述廉等制度，逐步规范派驻机构运行。抽调派驻机构干部组建作风督查等人才库，定期抽取人员开展工作。今年，抽调1328人次开展作风督查，30余人次协助纪律审查。三是紧贴基层实际，破解同级监督难题。推行县纪委监察局班子成员分片联系制度，为镇纪委加强作风建设撑腰壮胆；搭建业务学习、理论研讨等平台，为镇纪委开展监督提供理论支持；推行业务培训、跟班学习和以案代训等制度，夯实同级监督业务基础。 聚神监督制约，以严管严教铸反腐倡廉铁军。一是多渠道选拔，精选优配强队伍。推行干部资格准入制度，优化干部队伍。近三年新进具有大专以上学历干部32名，平均年龄33岁。试点运行纪检干部竞争上岗制度。二是全方位培养，内外兼修强素质。开展“业务大讲堂”、“书香厚德行”等活动，力促干部作风转变、素质提升。近三年举办业务培训班9期，业务知识考试2期，组织跟班学习10期，抽调协助省、市纪委办案230余人次。三是严措施管理，有错必纠正作风。县纪委对纪检监察干部重大事项前置把关、归口管理、事后备案。全县各级纪检组织排查风险点257个，制定防控措施335条。对违反会议纪律的11名纪检干部通报批评，对县财政局纪检干部违纪案严肃查处并通报曝光。 |
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